Motion 2/2017: Styrning av kommunala bolag; Peder Westerberg (L)
Kommunfullmäktige · 26 april 2021 · § 90 · Dnr KS-2017/00004
Kommunfullmäktiges beslut
att motion 2/2017: Styrning av kommunala bolag i och med stadsledningskontorets anförande anses vara besvarad.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Reserverade sig mot beslutet: Liberalerna (L).
Sammanfattning
Den nu aktuella motionen inkom till Stadsledningskontoret 2017. En i stora delar likalydande motion ställdes till kommunfullmäktige redan 2007 och i sak har Stadsledningskontoret ej sett något behov av att lämna något annat anförande än vad som lämnades 2007. Anförandet har dock uppdaterats så att hänvisning följer de dispositionsmässiga förändringar som skett i kommunallagen.
Med syfte att säkerställa professionell styrning av kommunala bolag yrkar motionärerna att:
Kommunfullmäktige med ändring av tidigare fattade beslut snarast beslutar att kommunfullmäktiges presidium får i uppdrag att föreslå en extern valberedning med kommunal medverkan. Valberedningens uppdrag ska vara att rekrytera styrelseledamöter till de kommunala bolagen under Umeå kommunföretag.
Läs hela sammanfattningen
Ledamöterna ska föreslås av affärsmässiga kriterier och således inte efter politiska maktförhållanden. Styrelseledamöter ska ha dokumenterad erfarenhet av bolagsstyrning och kan rekryteras även bland personer som inte är bosatta i kommunen.
Stadsledningskontorets anförande Kommunfullmäktige ska enligt 10 kap 3§ i kommunallagen utse samtliga styrelseledamöter i helägda kommunala bolag och stiftelser som en kommun har bildat för en kommunal angelägenhet. Det ska observeras att en styrelseledamot i ett kommunalt bolag inte är förtroendevald i kommunallagens mening. Genom kravet på att fullmäktige utser samtliga styrelseledamöter i helägda bolag blir också bestämmelserna om proportionella val tillämplig.
I Aktiebolagslagen finns krav på kvalifikationer som gäller för bolagsstyrelser, dessa krav gäller även de ledamöter som utses av fullmäktige. Kraven är inte desamma som gäller för valbarhet för förtroendevalda i en kommun men är allmänt hållna. Kommunallagen utgör inget hinder mot att styrelsen helt eller delvis väljs på ’professionella’ grunder, inte heller är det något hinder att styrelseledamoten är folkbokförd i en annan kommun. En förutsättning för att styrelsen helt utses på detta sätt är att partierna är överens och att proportionellt val inte begärts.
I aktiebolagslagen sägs att de som utsett en ledamot också kan entlediga ledamoten. Det gör att fullmäktige inte behöver anföra något skäl för att entlediga en ledamot i en bolagsstyrelse. Ett förslag om entledigande skall dock beredas vilket gör att någon form av motivering ändå kommer att vara tvungen på beredningsstadiet.
Ärendets gång
Avgjort i fullmäktige 26 april 2021.
- 13 april 2021 Kommunstyrelsen § 72 Förslag till fullmäktige Motion 2/2017: Styrning av kommunala bolag; Peder Westerberg (L)
- 26 april 2021 Kommunfullmäktige § 90 (den här) Beslut