Motion 6/2022: Solidaritet med krigsdrabbade folk; Bore Sköld (V)

att kommunstyrelsen får i uppdrag att skyndsamt ta fram en plan för hur Umeå kommuns krisberedskap kan förbättras.

Stadsledningskontorets anförande

Svar på att-sats 1 Rätten för kommuner att ge internationellt bistånd finns i Lag om särskilda kommunala befogenheter (se urklipp nedan) och är relativt begränsad. Utbildning/kunskapsöverföring och materiel som man inte längre använder är tillåtet att bistå med. Kommuner kan också bistå hjälporganisationer i nödsituationer. Regeringen kan utöka möjligheterna till att ge bistånd. Även om det är relativt begränsade möjligheter föreslår stadsledningskontoret att kommunfullmäktige beslutar att bifalla den första att-satsen. Om Regeringen öppnar upp för utökade möjligheter att ge bistånd kan kommunen komplettera befintlig plan.

Internationellt bistånd

Formerna för biståndet

4 § Kommuner och landsting får lämna bistånd i form av utrustning, rådgivning, utbildning eller på annat sätt till ett land som får svenskt statligt bistånd. Bistånd i form av ekonomiskt stöd får lämnas endast för att genomföra utbildning och rådgivning.

5 § Bistånd till ett land som inte får svenskt statligt bistånd får lämnas av kommuner och regioner i form av utrustning som kommunerna och regionerna inte längre behöver för sin verksamhet.

Regeringen får ge tillstånd till att bistånd även i form av annan utrustning än som avses i första stycket, rådgivning, utbildning eller på annat sätt lämnas till ett land som inte får svenskt statligt bistånd. Bistånd i form av ekonomiskt stöd får lämnas endast för att genomföra utbildning och rådgivning. Lag (2019:935).

6 § Kommuner och regioner som lämnar bistånd i form av utrustning får i skälig omfattning använda medel för att transportera och ställa i ordning utrustningen så att den kan tas i bruk. Lag (2019:935).

7 § Bistånd enligt bestämmelserna i 4-6 §§ får också lämnas till en internationell hjälporganisation för att utgöra hjälp till ett land i en rådande eller framtida nödsituation eller i en annan svår situation som är en följd av en nödsituation.

Villkor

8 § Kommuner och regioner ska förvissa sig om att bistånd som lämnas kommer till avsedd användning. Detta gäller dock inte om biståndet avser utrustning som kommunerna och regionerna inte längre behöver för sin verksamhet. Lag (2019:935).

9 § Kommuner och regioner som lämnar bistånd till ett land som får svenskt statligt bistånd ska anmäla åtgärden och omfattningen på biståndet till Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida). Anmälan ska dock inte göras om biståndet avser utrustning som kommunen eller regionen inte längre behöver för sin verksamhet. Lag (2019:935).

Svar på att-sats 2 Umeå kommun har sedan vecka 11 organiserat en styrgrupp som leds av stadsdirektören och består av de verksamheter som är mest berörda enligt ansvarsprincipen. Styrgruppen ger uppdrag till en arbetsgrupp som leds av verksamhetschef för kommunens flyktingmottagning. Närmast aktuellt är att ta fram förslag till Idéburet offentligt partnerskap (IOP) för samordning av ideella organisationer samt en plan för fortsatt arbete. Ett evakueringsboende förbereds i ett före detta äldreboende med cirka 200 platser för att vara redo när behovet från Migrationsverket uppstår. Utifrån detta föreslår stadsledningskontoret att kommunfullmäktige beslutar att anse den andra att-satsen besvarad.

Svar på att-sats 3 På sammanträde 2022-03-28 beslutar kommunfullmäktige att fastställa Umeå kommuns plan för krisberedskap och civilt försvar. Därmed föreslår stadsledningskontoret att kommunfullmäktige beslutar att anse den tredje att-satsen besvarad.