Interpellation: Har Umeå kommun anslutit sig till e-tjänsten ”IVO:s placeringsstöd HVB och stödboenden”? Davis Kaza (AP)
Kommunfullmäktige · 19 december 2022 · § 217 · Dnr KS-2022/01050
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Davis Kaza och Andreas Lundgren beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Davis Kaza (AP) interpellation till individ- och familjenämndens ordförande.
Har Umeå kommun anslutit sig till e-tjänsten ”IVO:s placeringsstöd HVB och stödboenden”? På kommunfullmäktige den 29 augusti 2022 ställde Arbetarpartiet tre frågor rörande Umeå kommuns placering av barn och ungdomar. Frågorna berörde huruvida kommunen använde sig av en e-tjänst från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) som lanserades den 2 maj 2022. E-tjänsten kallas ”IVO:s placeringsstöd HVB och stödboenden”. Bakgrunden till frågorna var att IVO:s upplysningstjänst upplyst oss om att Umeå kommun inte var ansluten till ”IVO:s placeringsstöd HVB och stödboenden”.
I det skriftliga svar vi fick från individ- och familjenämndens ordförande påstods istället motsatsen. Bland annat stod följande två påståenden att läsa i svaret: ”Umeå kommun har sedan maj 2022 tillgång till och använder e-tjänsten IVO:s placeringsstöd” ”Sammanfattningsvis är det alltså ett helt felaktigt påstående att Umeås socialtjänst inte har tillgång till placeringsstödet” Individ- och familjenämndens ordförande höll fast vid denna beskrivning under debatten på kommunfullmäktiges möte den 29 augusti.
Läs hela sammanfattningen
Efter debatten hörde vi av oss till IVO:s placeringsstöd för att kontrollera uppgifterna och fick då följande svar: ”Vi kan bekräfta att Umeå kommun inte har frilistat sig/anslutit sig till placeringsstödet”
Samma besked gav även Umeå kommuns IT-avdelning, som varit i kontakt med representanter för Stöd och omsorg.
Det besked vi fick från dessa två, av varandra oberoende, källor var alltså att Umeå kommun inte var ansluten till e-tjänsten ”IVO:s placeringsstöd HVB och stödboenden”. Men detta var alltså inte det besked vi fick från den ytterst politiskt ansvarige för individ- och familjenämnden.
Mot denna bakgrund vill vi ställa följande frågor:
1. Är Umeå kommun numera ansluten till e-tjänsten ”IVO:s placeringsstöd HVB och stödboenden”?
2. Om så är fallet – sedan när?
3. Vad var skälet till att vi fick felaktiga uppgifter om Umeå kommuns anslutning till ”IVO:s placeringsstöd HVB och stödboenden” på kommunfullmäktige den 29 augusti 2022?
Andreas Lundgren (S), individ- och familjenämndens ordförande lämnar följande skriftliga svar:
Davis Kaza (AP) har ställt ett antal frågor till mig om IVO:s placeringsstöd. Här kommer svaret på dessa frågor:
Svar på fråga 1 Ja.
Svar på fråga 2 Den 8 september 2022 meddelade IVO att Umeå kommun är ansluten till den digitala tjänsten för placeringsstöd.
Svar på fråga 3 Som interpellanten påpekar så cirkulerade det olika uppgifter i interpellationsdebatten den 29 augusti om kommunen haft tillgång till denna e-tjänst. Förvaltningens besked till mig var att man har tillgång till denna e-tjänst och praktiskt använder sig av den, vilket således var mitt besked i interpellationsdebatten den 29 augusti.
Efter interpellationsdebatten har stöd och omsorgsförvaltningen gjort en genomlysning av vad som hänt i detta då kommunen uppenbarligen kunnat använda e-tjänsten.
IVO har sedan 2 maj 2022 en e-tjänst, IVO:s placeringsstöd HVB och stödboenden, som ska bidra till kommunernas arbete med placeringar av barn och unga. Det är en tjänst som ger en översikt över HVB och stödboenden. Förvaltningen har sedan tidigare haft möjlighet, och inarbetade rutiner för, att ta del av nödvändiga uppgifter om tillstånd och beslut från genomförda inspektioner gällande de HVB och stödboende som varit aktuella, även utan e-tjänsten. Enligt den information förvaltningen tog del av bedömdes e-tjänsten kunna vara ett stöd som kunde förenkla arbetet varför ett arbete att ansluta sig initierades.
En medarbetare fick innan sommaren 2022 i uppdrag att ordna med anslutning till IVOs placeringsstöd. Efter detta försökte medarbetaren ansluta Umeå kommun till tjänsten, via IVO:s hemsida. Det framgick dock på IVO:s hemsida att kommunens IT-kontor skulle kontakta IVO för att kommunen skulle få ansluta. Efter detta gjordes försök att få kontakt med IT, men medarbetaren fick inte kontakt med/respons från IT-kontoret. I det allmänna arbetsflödet föll detta i glömska och medarbetaren gick sedan på semester. Närmsta chef följde inte upp ärendet.
När en annan medarbetare i juli provade gå in i tjänsten så fungerade det och tjänsten användes. Det fungerade även i mitten av augusti. Slutsatsen var då att kommunen var ansluten, och att det ordnades i samband med att uppdraget gavs innan sommaren.
Den 29 augusti kom förvaltningen dock inte åt tjänsten. Efter kontakt med IVO visade det sig att de felaktigt haft tjänsten öppen, något som de precis åtgärdat. Då först uppdagades att Umeå kommun inte var anslutna.
Det faktum att Umeå kommun fick anslutning till e-tjänsten den 8 september bedöms av förvaltningen inte ha medfört några brister i kvalitet eller risker för någon enskild, då det sedan tidigare finns inarbetade rutiner för kvalitetssäkring inför placering som kunnat efterlevas.