Interpellation: Skolan ska vara en trygg arbetsplats för all personal; Madelene Nord (M)
Kommunfullmäktige · 27 mars 2023 · § 48 · Dnr KS-2023/00257
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Madelene Nord, Moa Brydsten, Hanna Lundin Jernberg, Maja Westling, Arvid Lundberg och Davis Kaza beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Madelene Nord (M) följande interpellation till för- och grundskolenämndens ordförande.
Skolan ska vara en trygg arbetsplats för all personal Hot och våld mot lärare i landet ökar. Enligt en undersökning som tidigare Lärarnas Riksförbund presenterade föregående år, hade en av fyra lärare i grundskolan utsatts för våld eller hot om våld under de senaste tolv månaderna. Undersökningen visade också att våldet eller hoten oftast kom från elever. Umeå kommun verkar tyvärr följa den nationella trenden med kraftigt ökad otrygghet för skolans personal.
Statistiken över arbetsmiljöhändelser gällande hot och våld mot skolans medarbetare har ökat över tid. Antalet anmälda arbetsmiljöhändelser i Umeå kommun som har orsakat skada på grund av hot eller våld, har mångdubblats mellan 2017 och 2022, från 12 till 134 inrapporterade händelser.
Läs hela sammanfattningen
När det gäller antalet inrapporterade tillbud kopplade till hot om våld, så har dessa ökat kraftigt de senaste åren. År 2017 uppgick antalet till 129 st. År 2022 var motsvarande siffra 364 st.
Det är en skrämmande utveckling. Skolan ska självklart vara en trygg plats för elever, lärare och annan personal. Den som arbetar inom skolans verksamhet ska inte behöva vara rädd för att bli utsatt för hot eller våld.
Med anledning av ovanstående ställer jag följande frågor till för- och grundskolenämndens ordförande Moa Brydsten (S):
1. Hur ser du på statistiken över arbetsmiljöhändelser som är kopplade till hot och/eller våld?
2. Vad döljer sig bakom statistiken – vilken sorts hot och våld utsätts skolans personal för på sin arbetsplats?
3. Har arbetet med arbetsmiljön inom för- och grundskolans verksamhet i Umeå kommun varit bristfällig givet den dramatiska ökningen av inrapporterade fall?
4. Anser du att det behövs ytterligare åtgärder för att säkerställa en god arbetsmiljö för skolans personal?
Moa Brydsten (S), för- och grundskolenämndens ordförande lämnar följande skriftliga svar:
Svar på fråga 1 Umeå kommun och Utbildningsförvaltningen har sedan 2016 genomfört insatser inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet för att utveckla särskilt den organisatoriska och sociala arbetsmiljön i syftet att utveckla attraktivitet som arbetsgivare och att tillvarata kompetens.
Satsningar på mer utvecklade rutiner och stöd samt kompetenshöjande insatser har genomförts över tid, vilket också avrapporterats till nämnden. Även den AFS (2015:4) som reglerar arbetsgivarens åtaganden vad gäller den organisatoriska och sociala arbetsmiljön har bidragit till att utveckla medvetenhet och kompetens på arbetsplatserna.
En ökad medvetenhet om att rapportera och följa upp händelser betraktas därför som positivt och bidrar till en medvetenhet om situationer och händelser samt ger oss en bild av att situationer utreds och åtgärder vidtas. Det ger oss även en bild av var vi har svårhanterade ärenden och där vi behöver se över förutsättningar, insatser och rutiner.
Generellt speglar skolan det samhälle vi lever i. Ett hårdare samhällsklimat påverkar också arbetsplatser och arbetsmiljösituationer ute på våra förskolor och skolor. Hot och våld ska aldrig accepteras och åtgärder vidtas.
Svar på fråga 2 Situationer där risker för hot och våld uppstår kan grupperas i följande;
- pedagoger går emellan i konflikter och kränkningar mellan barn och elever och i de situationerna riskerar pedagoger att själva utsättas för kränkningar, hot och våld.
- barn och elever som mår dåligt har ökad risk för utåtagerande beteende och i de situationerna utsätta pedagoger och andra elever för kränkningar, hot och våld.
- i kontakter med vårdnadshavare som har synpunkter på skolans verksamhet och kanske själva mår dåligt uppstår risker för rektorer och pedagoger att utsättas för otillåten påverkan eller hot om våld.
Svar på fråga 3 Inom för- och grundskolan har det systematiska arbetsmiljöarbetet varit och är en prioriterad uppgift. Rutiner för att jobba med systematik kring rapportering av händelser, utredning, åtgärder och uppföljning har varit prioriterade. Över tid har det bidragit till en ökad medvetenhet och större benägenhet att rapportera händelser. En ökning av händelser ska hellre ses som ett resultat av fungerande rutiner och underlag för att vidta åtgärder i stället för ett bristfälligt arbetsmiljöarbete.
Svar på fråga 4 Området med ökad säkerhet, hot och våld är och har de senaste åren varit ett av nämndens högst prioriterade arbetsmiljöområden. Inom ramen för nämndens handlingsplan för arbetsmiljö och nämndens kompetensförsörjningsplan vidtas åtgärder för att fortsätta förebygga hot och våld och skapa beredskap och trygghet att hantera händelser. Avrapporterade i för- och grundskolenämnden i enlighet med årshjul.
Arbetsmiljöverkets återkopplingar efter genomförda inspektioner, senast under 2022, visar också på ett mycket väl utvecklat systematiskt arbetsmiljöarbete. Utifrån tillsynen har också ett kvalitetsarbete genomförts för att utveckla verksamhetens handlingsplaner med mer konkreta åtgärder i synnerhet vad gäller området hot och våld.
Målet är arbetsplatser utan hot, trakasserier och fysiskt våld i arbetet där alla medarbetare och chefer ska känna sig trygga i arbetet även om situationer uppstår.