Interpellation: Äldreomsorgen behöver ökade resurser – inte nya nedskärningar; Davis Kaza (AP) och Patrik Brännberg (AP)

a) personaltätheten på bl a de särskilda boendena har nästan halverats,

b) andelen utbildade undersköterskor av den totala personalen har minskat från 60-70 procent 2016 till endast cirka 45 procent idag,

c) andelen personal med bristande kunskaper i svenska har ökat,

d) brukarna har blivit äldre, varvid andelen multisjuka ökat, något som i sin tur ökat både behovet av vård och medicinering – samtidigt som andelen personal som kan dela medicin har minskat.”

Vi skrev också att ”Situationen riskerar att bryta den ryggrad i form av yrkeskunniga och plikttrogna undersköterskor som under lång tid burit upp äldreomsorgen.”

Nu riskerar äldreomsorgen att drabbas av ett nytt dråpslag. Enligt ett material som presenterades på äldrenämnden den 29 augusti riskerar äldreomsorgen att drabbas av 60 miljoner i nedskärningar under 2025. Detta beror på förändringar av olika prestationsbidrag och riktade bidrag till äldreomsorgen. Beskedet kommer endast två och en halv månad efter att kommunfullmäktige antagit S och MP:s budget – en budget som Hans Lindberg bland annat beskrev med följande ord: ”Vi tillför extra medel för att öka bemanningen i äldreomsorgen och för att öka takten det omställningsarbete som behövs för att säkra en god äldreomsorg trots bristen på arbetskraft”.

Men i stället för extra medel ställs äldreomsorgen i Umeå nu inför ett val mellan tre orimliga alternativ:

a) Nedskärningar med ”osthyveln”: 100 tjänster tas bort inom allt ifrån vårdpersonal till chefer,

b) Stängning av boendeplatser, revidering av delegationsordning och myndighetsutövning samt höjda avgifter för brukarna,

c) Samma som ovan fast boendet Sjöbacka i Tavelsjö får vara kvar.

Mot denna bakgrund vill vi ställa följande frågor:

1. I den S+MP-budget som antogs den 17 juni gavs skenet av att äldreomsorgen får full kostnadstäckning. Hur kan det bara drygt två månader senare saknas 60 miljoner?

2. Är du och den styrande minoriteten (S+MP) beredda att skjuta till de 60 miljoner som fattas inom äldreomsorgens budget för 2025?

3. Om inte: Vilket av de tre nedskärningsalternativen förordar den styrande minoriteten?

Carin Nilsson (S), äldrenämndens ordförande lämnar följande skriftliga svar:

Interpellanterna ställer frågor om budgeten för kommande år för äldreomsorgen.

Beslut om kommunala budgetramar för nämnderna för 2025 skedde i juni månad i år. Den trend vi tidigare har sett med ökad statlig finansiering för välfärden har tyvärr upphört då regeringen i sitt förslag till budget för nästa år prioriterar 27 miljarder i skattesänkningar och inte tillför några nya generella bidrag till kommunerna. Det innebär att statsbidragen urholkas då de inte är värdesäkrade, det vill säga inte räknas upp med pris-, löne- och demografiutvecklingen.

Avsaknaden av nya pengar till äldreomsorgen, samtidigt som prestationsbaserade bidrag upphör och att riktade bidrag för äldreomsorg minskar, gör att 2025 är ett tufft år för äldreomsorgen. Kommunen kan samtidigt inte fullt ut kompensera för regeringens nedskärningar och den nationella politiken. De tillgängliga medlen som kommunen har till sitt förfogande prioriteras dock på sådant sätt att välfärdens behov ska täckas så långt som möjligt.

Svar på fråga 1: De prestationsbaserade bidragen upphör och riktade bidrag minskar år 2025. Tidigare år har en del av kostnaderna för äldreomsorgen finansieras med dessa bidrag. Ex. införande av nytt verksamhetssystem, digital omställning, omställning till förebyggande insatser med mera. Ramtillskottet täcker bedömda kostnadsökningar på grund av index under 2025 och delar av omställningen 2025. Tillskottet täcker dock inte allt fullt ut.

Svar på fråga 2: Umeå kommunfullmäktige tog beslut 2024-06-17 om budgetramar för nämnderna för nästa år och de medel och ramar som fördelas ut till nämnderna är de som gäller för 2025.

Svar på fråga 3: Förvaltningen jobbar med att ta fram förslag för hur nämnden ska klara ekonomin för nästa år. Nämnden har således inte tagit ställning till några förslag än och det behövs precision i arbetet med hållbara budgetramar. Översyn sker därför inom en rad områden till exempel att hantera ökade kostnader för privata utförare, som nämnden fått rapporterat under våren och där det redan nu skett stora återkrav, utifrån skärpta kontroller. En annan del att se över är boendeplatser i enlighet med den trend vi ser med minskade ansökningar. Det är något som nämnden behöver studera alldeles oavsett och som därmed inte drabbar de delar av verksamheten där behoven fortsatt är stora. Umeå likt många andra kommuner har efter pandemin sett ett nytt mönster för särskilda boendeplatser som vi måste analysera. Äldrenämnden tillsammans med tekniska nämnden har därför fått i uppdrag att bedöma behov av förändringar i investeringsplanen 2026-2029 som vi hoppas kunna rapportera hösten 2024 som handlar om att analysera det totala behovet av lokaler, inklusive externa förhyrningar.