Hoppa till innehållet

Interpellation: Hur kommer det avskaffade spårbytet för asylsökande påverka kommunens personalförsörjning? Bore Sköld (V)

Kommunfullmäktige · 28 april 2025 · § 68 · Dnr KS-2025/00315

Kommunfullmäktiges beslut

Efter ytterligare inlägg av Bore Sköld, Tomas Wennström, Maria Nilsson, Anders Ågren, Mariam Salem, Hanna Lundin Jernberg, Andreas Lundgren och Rebecka Jakobsson beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.

Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.

Sammanfattning

Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Bore Sköld (V) följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande.

Hur kommer det avskaffade spårbytet för asylsökande påverka kommunens personalförsörjning? Spårbyte har varit en möjlighet för personer som fått avslag på sin asylansökan att ansöka om uppehålls- och arbetstillstånd utan att behöva lämna Sverige. Detta har inneburit att asylsökande som etablerat sig på arbetsmarknaden under asylprocessen har kunnat stanna kvar i landet genom att uppfylla kraven för arbetstillstånd.

Den 12 mars 2025 beslutade riksdagen att avskaffa möjligheten till spårbyte, vilket innebär att personer som tidigare kunnat stanna i Sverige genom denna process nu riskerar utvisning, även om de uppfyller försörjningskraven, en regeländring som träder i kraft nu den 1 april.

Läs hela sammanfattningen

Inom Umeå kommuns vård- och omsorgssektor finns ett antal medarbetare som beviljats tidsbegränsat arbetstillstånd genom spårbyte. Avskaffandet av spårbyte innebär att dessa medarbetare inte kommer att kunna förlänga sina arbetstillstånd och därmed riskerar utvisning, oavsett om de uppfyller de nya försörjningskraven eller inte.

Migrationsverket uppskattar att cirka 4 700 personer i Sverige har beviljats arbetstillstånd genom spårbyte, men det finns ingen exakt statistik över vilka yrkesgrupper dessa personer tillhör. Det är dock känt att många av dem arbetar inom vård- och omsorgssektorn, där det redan råder brist på personal. I Umeå riskerar konsekvenserna av de ändrade reglerna bli särskilt kännbara, med tanke på de tilltagande svårigheterna med att kompetensförsörja kommunens omsorgsverksamheter.

Frågor: Hur många anställda inom Umeå kommuns vård- och omsorgsverksamheter påverkas av det kommande avskaffandet av spårbyte?

Vilka åtgärder planerar kommunen att vidta för att hantera den potentiella personalbrist som kan uppstå till följd av denna regeländring?

Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande överlämnar besvarandet till personalnämndens ordförande som lämnar följande skriftliga svar:

Den förändrade lagstiftningen har nyligen kommit Umeå kommun tillkänna och en utarbetad strategi för att möta konsekvenserna finns inte ännu. Utifrån förutsättningarna kommer det troligen inte gå att utarbeta en fulländad strategi för ändamålet heller.

När det gäller vård och omsorg i sin helhet finns inga möjligheter att uttala sig om hur stort antal medarbetare som berörs om förändringen. Detta beror på att det bara är Äldreomsorgsförvaltningen som idag har utarbetat ett systemstöd där man får upp medarbetare i en varsellista två månader innan deras arbetstillstånd löper ut. Denna hantering är möjlig utifrån att Äldreomsorgens rekryteringscentrum sköter all rekrytering och administrerar anställningsprocessen och då också ansvarar för att säkerställa att arbetstillstånd finns. Stöd- och omsorgsförvaltningen som också räknas in i vård och omsorg har inte samma organisering och saknar systemstödet vilket gör att likvärdiga uppgifter inte går att få fram här.

Men även om äldreomsorgen har möjlighet att följa medarbetare där arbetstillstånden är nära att löpa ut så täcker inte det behovet som den nya lagstiftningen innebär. Arbetsgivaren har ingen notering om huruvida medarbetaren har gjort ett spårbyte innan arbetstillståndet beviljats och därmed kan vi inte heller veta om man berörs av förändringen.

Det är dock sannolikt att majoriteten av dom medarbetare som finns i Umeå kommun som också har arbetstillstånd omfattas av detta då det är synnerligen ovanligt att vi anställer personer som ansöker om anställning från sitt hemland och därefter arbetskraftsinvadrar.

För äldreomsorgens del så är uppskattningen att det rör sig om cirka 150 medarbetare men då systemstödet som finns är utformat för detta ändamål går det inte att få fram ett exakt underlag utan dom berörda medarbetarna kommer upp två månader innan tillståndet löper ut. För

Ärendets gång

Avgjort i fullmäktige 28 april 2025.

  1. 31 mars 2025 Kommunfullmäktige § 57 Beslut Interpellation: Hur kommer det avskaffade spårbytet för asylsökande påverka kommunens personalförsörjning? Bore Sköld (V)
  2. 28 april 2025 Kommunfullmäktige § 68 (den här) Beslut

Hela paragrafen i protokollet, sidan 8 PDF

Får vi räkna dig som besökare?

Säger du ja sparar vi ett slumpat nummer i en kaka i din webbläsare. Då kan vi räkna hur många olika personer som läser sidan, även när flera delar samma nätverk, som på ett kontor. Numret används bara till det, delas inte med någon och raderas ur vår logg efter 30 dagar. Säger du nej räknas besöket ändå, men utan nummer. Läs mer