Interpellation: Varför fortsätter (S) att förhala införandet av krav på utdrag ut belastningsregistret vid anställning inom äldreomsorgen och funktionshinderomsorgen i Umeå? Anders Ågren (M)

Moderaterna lämnade in en motion i december 2024 om att införa krav på utdrag ut belastningsregistret för anställningar inom omsorgen. Denna motion blev inte bifallen när den var uppe till beslut i fullmäktige i september 2025. I augusti lämnade dock Hans Lindberg (S) själv in ett nämndsinitiativ till kommunstyrelsen, där han ville se om det på frivillig grund gick att inhämta uppgifter ur belastningsregistret vid anställningar inom kommunal vård och omsorg.

I ett förslag från förvaltningen till Personalnämnden den 14 oktober, så föreslog man bl.a. att Äldreomsorgsförvaltningen och Stöd- och omsorgsförvaltningen skulle börja med frivilliga registerkontroller vid anställningar inom arbete med äldre och personer med funktionsnedsättning. Men vad händer på sammanträdet med personalnämnden den 14 oktober? Jo, Socialdemokraterna ändrar sig igen och återremitterar Lindbergs eget nämndsinitiativ.

Regeringen har dock beslutat om en lagrådsremiss, med förslaget att kommuner ska få ta del av utdrag ur belastningsregistret och misstankeregistret avseende den som ska arbeta med äldre personer och vuxna med funktionsnedsättning i hemmet – till exempel hemtjänstpersonal. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 mars 2026.

Med anledning av ovanstående ställer jag frågor till kommunstyrelsens ordförande Hans Lindberg (S):

1. Varför fortsätter Socialdemokraterna att förhala införandet av krav på utdrag ut belastningsregistret vid anställningar inom bl.a. äldreomsorgen och funktionshinderomsorgen?

2. Har ni tänkt vänta tills ni tvingas till detta av tvingande nationell lagstiftning under 2026?

Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande överlämnar besvarandet till Tomas Wennström, personalnämndens ordförande som lämnar följande skriftliga svar:

Anders ställer frågor om varför vi Socialdemokraterna fortsätter att förhala införandet av krav på utdrag ut belastningsregistret vid anställningar inom bland annat inom äldreomsorgen och funktionshinderomsorgen? Han undrar också om vi har tänkt vänta tills vi tvingas till detta av tvingande nationell lagstiftning under 2026.

Här är mitt och Socialdemokraternas svar: Redan idag sker inför anställning en rad kontroller. I delar av verksamheten har det sedan tidigare funnits ett rättsligt stöd att kräva registerutdrag som underlag inför bedömning. Under senaste året har det tillkommit en rad förändrade omvärldsfaktorer, både nationellt och lokalt, som har satt ljuset på behov av lagstöd för att registerkontroller ska göras även inför andra anställningar, bland annat inom funktions- och äldreomsorgsverksamhet.

Behovet har tydligt lyfts lokalt av oss Socialdemokrater, såväl i Umeå kommun som andra kommuner och uppmärksammats nationellt. Förutom registerkontroller vid anställning har vi lyft behovet av möjlighet till löpande kontroller under anställning. Så, lokalt och i sak är vi politiskt överens. Men till skillnad från Moderaterna har vi Socialdemokrater har hela tiden hävdat att kommunen behöver rättsligt stöd för att kunna genomföra adekvata och effektiva registerkontroller inför anställning i äldreomsorg och funktionshinderverksamhet för vuxna. Samma slutsats har dragits av regeringens egen utredare i DS 2024:24 och det kan inte minst utläsas av den allvarliga kritik JO riktat mot en kommuns genomförande av registerkontroller. Kommunerna är, som alla vet, både arbetsgivare och myndighet. Därför behöver vi stöd i lagstiftning för att kunna göra registerkontroll även av den som erbjuds anställning eller på annan liknande grund erbjuds eller tilldelas uppgifter för att utföra vissa insatser i hemmet åt äldre eller personer med funktionsnedsättning. Men tyvärr har den nuvarande regeringen fördröjt och förhalat frågan nationellt. Vi hade beredskap att införa kontroller i enlighet med det som ministrar och andra företrädare flaggade för redan i somras. Men tyvärr har lagstiftningen uteblivit och fördröjts. Vi har bara fått månader av tystnad från regeringen i denna och för kommunerna så viktig fråga.

I stället kom en ny utredning tidig höst kring registerkontroller i kommunal verksamhet, med utredningstid till mars 2027. Vid efterfrågningar fick vi nu i oktober veta att det kommer att läggas fram en lagrådsremiss i november som nu utlovar en lagstiftning till mars 2026. Det var anledningen till att vi begärde återremiss i personalnämnden. Vi har nu fått lagrådsremissen och den bedöms leda till lagstiftning på utsatt tid och kan äntligen ge oss kommuner ett rättssäkert lagstöd för vårt behov av registerkontroller inför anställning inom äldreomsorg och funktionshinder, tidigt 2026.

Därför har vi socialdemokrater föreslagit att vi fattar beslut i KSnau om förstärkta registerkontroller i Umeå kommun i början av årsskiftet.