Interpellation: Ljusskyggt avslut på debatten om visselblåsarfunktionen; Davis Kaza (AP) och Patrik Brännberg (AP)
Kommunfullmäktige · 27 april 2026 · § 98 · Dnr KS-2026/00337
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Davis Kaza, Hans Lindberg, Anders Ågren, Hanna Lundin Jernberg och Patrik Brännberg beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Davis Kaza (AP) följande fråga till kommunstyrelsens ordförande. Interpellationen debatteras samtidigt som en fråga på samma tema vid dagens sammanträde.
Ljusskyggt avslut på debatten om visselblåsarfunktionen
Turerna kring Umeå kommuns visselblåsarfunktion har varit en av de mest rapporterade och diskuterade lokala frågorna under den gångna mandatperioden. Frågan diskuteras livligt bland umeborna och har rapporterats både i lokal- och riksmedia. Vi känner alla till bakgrunden: den dåvarande stadsdirektören, tillsammans med kommunens chefsjurist och HR-direktör, upplöste styrgruppen för visselblåsarfunktionen i mars 2025. Bakgrunden var en visselblåsning rörande vanvård till döds på ett av kommunens äldreboenden.
Läs hela sammanfattningen
Nu har kommunstyrelsen antagit en ny riktlinje för visselblåsarfunktionen. Men sättet på vilket dessa riktlinjer antogs återspeglar inte alls den offentliga, långa och stundtals skarpa debatt som präglat frågan under ett helt år. Antagandet speglar istället det undflyende sätt på vilket delar av kommunledningen har hanterat frågan om visselblåsarfunktionen under det gångna året.
Ett nytt förslag till riktlinjer presenterades för Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott (KSNAU) den 10 mars. I dessa angavs att det övergripande funktionsansvaret för visselblåsarfunktionen skulle läggas på kommunens chefsjurist – som alltså var en av de tre personer som låg bakom upplösningen av styrgruppen för visselblåsarfunktionen i mars 2025. Detta förslag innebar att den nya styrgruppen skulle bestå av personer som är direkt underställda chefsjuristen i sina ordinarie anställningar. Detta upplägg hade varit olämpligt av en rad olika anledningar, bland annat när det gäller risken för jäv och intressekonflikter. Socialdemokraterna yrkade bifall till detta förslag i KSNAU.
Samma förslag till riktlinjer låg även till beslut på Kommunstyrelsen (KS) den 17 mars. Men mitt under sittande möte, då punkten om riktlinjerna redan hade påbörjats, visade det sig att förslaget till riktlinjer hade ändrats. I detta förslag hade Socialdemokraterna plötsligt backat, bland annat från förslaget att låta chefsjuristen vara ansvarig för visselblåsarfunktionen. Det nya förslaget var inte utskickat till alla ordinarie ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och var därför helt okänt för flertalet ledamöter. Det var först på begäran av en av ledamöterna i KS som förslaget skickades ut via mail – där och då! Av utskicket att döma hade det nya förslaget färdigställts mindre än en timme innan mötet med KS skulle börja.
Detta är inte en värdig avslutning på en offentlig debatt som engagerat anställda, anhöriga, brukare och medborgare i kommunen.
Mot denna bakgrund vill vi ställa följande frågor:
1. Varför anser du att det hade varit lämpligt att utse chefsjuristen – en av tre som låg bakom upplösandet av styrgruppen för visselblåsar-funktionen den 13 mars 2025 – till att inneha funktionsansvaret för visselblåsarfunktionen?
2. Vad skedde mellan den 10 mars och den 17 mars som gjorde att Socialdemokraterna ändrade förslaget till beslut när det gäller riktlinjerna för visselblåsarfunktionen?
3. Varför skickades det nya förslaget till beslut inte ut till ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen innan mötet den 17 mars?
Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande lämnar följande skriftliga svar:
Visselblåsarfunktionen är en central funktion för att kommunens verksamheter ska kunna skötas på ett tillförlitligt, transparant och gott sätt. Målet har därför varit att få en förtroendeingivande och stabil funktion på plats. Ett förslag på stadigvarande organisering av Umeå kommuns visselblåsarfunktion har beretts på tjänstepersonnivå, lika så förslag till riktlinjer. Därefter har förslaget i vanlig ordning hanterats av de politiska partierna genom förhandling och överläggning för att komma överens och hitta ett förslag som kan få stöd i kommunstyrelsen.
Ärendets gång
Avgjort i fullmäktige 27 april 2026.
- 30 mars 2026 Kommunfullmäktige § 73 Beslut Interpellation: Ljusskyggt avslut på debatten om visselblåsarfunktionen; Davis Kaza (AP) och Patrik Brännberg (AP)
- 27 april 2026 Kommunfullmäktige § 98 (den här) Beslut