Svar på remiss av huvudbetänkandet Innovation genom information (SOU 2020:55)
Kommunstyrelsen · 17 november 2020 · § 183 · Dnr KS-2020/00713
Kommunstyrelsens beslut
att avge yttrande enligt nedan och översända det till Infrastrukturdepartementet.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Förslag till lag (2021:00) om öppna data och vidareutnyttjande av information från myndigheter och offentliga företag
Yttrande Lagförslaget är bra som helhet, dock tycker Umeå kommun att det i vissa av texterna behöver förtydligas hos vilken part olika delar av ansvar ligger. Detta för att säkra att en viss part verkligen känner sig träffad och förstår att det är deras ansvar (eller inte). Det är även vår åsikt att information som leder till ökad transparens och demokrati är lika viktig att tillgängliggöra som den som leder till innovation. Men det är endast den sistnämnda som nämns i utredningen.
Nedan följer Umeå kommuns kommentarer på förslaget till lag: Sid 390, 1 kap. Allmänna bestämmelser 3§ 3§ första meningen säger: ”Denna lag gäller för information som innehas av myndighet och offentliga företag”.
Läs hela sammanfattningen
Texten ”innehas” bör ändras till ”innehas samt ägs” eller enbart ”ägs”. Det bör klargöras utan tvekan att detta inte gäller information som förvaras hos en myndighet, eller offentligt företag, som ett led i en teknisk bearbetning eller teknisk lagring för någon annans räkning.
Sid 404, 2 kap. Tillgängliggörande av information, 1§ Sista meningen på sidan säger att den information som i första hand ska göras tillgänglig är den som kan bidra till innovation. Umeå kommun anser att det är minst lika viktigt med den information som bidrar till transparens och ökad demokrati. Det vill säga formulering bör ändras.
Sid 406 2kap. Tillgängliggörande av information, 2§ I sista meningen ska texten öppnadata.se ska bytas till dataportal.se eftersom den förstnämnda inte längre existerar
Sid 426, 7 kap. Avtal om exklusiva rättigheter 3§ Andra stycket, sista meningen. Det bör förtydligas vilken part som är skyldig att göra kopian tillgänglig för andra vidareutnyttjare efter avtalets slut. Förslag på ny text för andra stycket: Den som beviljat en exklusiv rättighet ska få en avgiftsfri kopia av de digitaliserade kulturresurserna och ska göra kopian tillgänglig för andra vidareutnyttjare när avtalet om exklusiv rättighet löpt ut.