Antagande: Fördjupad översiktsplan för Sävar
Förslag till fullmäktige · Kommunstyrelsen · 8 juni 2021 · § 146 · Dnr KS-2016/00175
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
att anta fördjupad översiktsplan för Sävar
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens näringslivs- och planeringsutskott beslutade i mars 2016 om mål och avgränsning för en ny Fördjupad översiktsplan för Sävar. Inriktningen är att planen med utgångspunkt i ett stationsläge för Norrbotniabanan ska möjliggöra attraktiva boendemiljöer och en fortsatt utveckling av näringslivet i Sävar. I linje med kommunens övergripande mål ska detta ske genom en hållbar tillväxt med visionen om 6 000 nya boende i Sävar 2050.
Planarbetet har bedrivits av en projektgrupp med tjänstepersoner från Övergripande planering och Mark och exploatering samt med hjälp av en expertstödsgrupp med tjänstepersoner från Detaljplanering, Gator och parker, Inab, Miljö- och hälsoskydd, Fastighet och Övergripande planering (jämställdhet).
Medborgardialog har hållits med boende i Sävar och med förenings- och näringslivet i Sävar vid ett antal tillfällen sedan planarbete inleddes. Dialog har också förts med berörda verksamheter och bolag i Umeå kommun samt med Länsstyrelsen, Trafikverket och andra berörda myndigheter och organisationer.
Läs hela sammanfattningen
Ett första samråd genomfördes under maj-september 2018, där ett stort antal synpunkter inkom (ca 100 st). Dessa synpunkter tillsammans med förändrade förutsättningar och ny information kring linjesträckning av Norrbotniabanan innebär relativt stora förändringar av planförslaget efter det första samrådet. Därför genomfördes ett andra samråd under april-juni 2020, där 44 yttranden inkom (varav 24 från privatpersoner).
Mellan december 2020 och mars 2021 har planförslaget varit tillgängligt för utställning. Denna gång har 24 yttranden inkommit (varav 6 från privatpersoner). Inkomna synpunkter har renderat i följande ändringar i planförslaget.
- I plankartan har Illustration över möjlig dragning av industrispår uppdaterats.
- Plankartan har ändrats så att hela Pålböletomten 8:1 och även fastighet 15:23 inkluderas inom område V1.
- Föreslagen lösning för trafikförsörjning av tillkommande bebyggelse söder om E4 har förtydligats, där en koppling mellan Granvägen och Ivarsbodavägen, söder om befintlig bebyggelse förordas.
- Planhandlingen har kompletterats med jordartskarta samt en översiktlig beskrivning av de geologiska förhållandena inom planområdet.
- Riktlinje om att eventuell utveckling inom område U1 behöver följa skyddsföreskrifter för vattentäkt har lagts till i planhandlingen.
- Riktlinje för område B5 har kompletterats så att det framgår att även hänsyn till risken för farligt gods behöver beaktas.
- Riktlinje om att tillkommande bebyggelse inom område B1 kan komma att omfattas av krav på kompletterande brandskyddsåtgärder har lagts till i planhandlingen.
Därutöver har mindre, redaktionella justeringar gjorts.
Sammanfattning av planförslaget: Sävar kan erbjuda ett rekreationsnära boende i ett samhälle med god service, fungerande kommunikationer och starkt förenings- och näringsliv. Med föreslagen utveckling ges fler möjlighet att bosätta sig i Sävar samtidigt som identiteten som centralort med fokus på natur, rekreation och kulturhistoria bibehålls.
Sävars nya resecentrum föreslås få en central lokalisering med en E4-nära dragning av Norrbotniabanan. En sådan lokalisering innebär det största resandeunderlaget både idag och i framtiden där majoriteten av boende och verksamma i Sävar kan nå stationen inom 1-2 km. Resecentrum ska vara en trygg och trivsam plats där boende och besökande gärna vistas. Olika typer av service samlokaliseras med fördel med resecentrum. Det är eftersträvansvärt att tillkommande bebyggelse har högre täthet än dagens Sävar, för att möta behovet av lägenheter samt möjliggöra för hållbart resande och hushålla med mark. Den största delen av den framtida bebyggelsen planeras söder om järnväg och E4, där det även är lämpligt att placera en ny grundskola.
Krutbrånet är området för senaste slaget på svensk mark, 1809, där förslaget är att detta område bör utredas vidare för att möjliggöra utveckling samtidigt som de stora kulturhistoriska värdena synliggörs och värnas.
Ett större område för verksamhetsmark avsätts i ett trafiknära läge väster om Sävar i närheten av den västra trafikplatsen längs väg E4. Ett norra verksamhetsområde innehållandes bland annat Sävar såg får möjlighet att växa norrut, och skogsforskningsinstitutet Skogforsks verksamhet bekräftas i Sävars södra delar. Natur-, kulturmiljö- och rekreationsvärden är viktiga aspekter för en attraktiv livsmiljö i Sävar. Sävarån med omgivning är i sammanhanget central och föreslås utvecklas som grön korridor och område för rekreation och friluftsliv med hänsyn till befintliga värden. Även Sävaråns biflöden Öxbäcken och Pålböleån föreslås utvecklas som gröna kopplingar. Odlingslandskapet Pålböleområdet liksom det norra idrottsområdet föreslås utvecklas som viktiga delar av Sävars framtida grönstruktur, där idrottsområdet även har funktion som mötesplats.
Ärendets gång
Avgjort i fullmäktige 30 augusti 2021.
- 8 juni 2021 Kommunstyrelsen § 146 (den här) Förslag till fullmäktige
- 30 augusti 2021 Kommunfullmäktige § 167 Beslut