Remiss: Trafikanalys Rapport 2022:14 – Förslag som leder till transportsektorns klimatomställning
Kommunstyrelsen · 6 december 2022 · § 215 · Dnr KS-2022/00805
Kommunstyrelsens beslut
att avge yttrande enligt tjänsteskrivelse.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Reserverade sig mot beslutet: Moderaterna (M) och Sverigedemokraterna (SD).
Sammanfattning
På uppdrag av regeringen har Trafikanalys inför den kommande klimatpolitiska handlingsplanen (2023–2026), tagit fram underlag med analyser och förslag som bidrar till transportsektorns klimatomställning. Enligt regeringens uppdrag remitteras Trafikanalys underlag, vilket Umeå kommun har fått möjlighet att yttra sig över.
Regeringen gav i mars 2021 Trafikanalys i uppdrag att ta fram underlag till kommande klimathandlingsplan. I uppdraget ingick att:
- analysera och föreslå hur befintliga styrmedel och kombinationer av dessa kan utvecklas så att den samlade styrningen bidrar till att nå etappmålet för inrikes transporter till 2030 och i princip nollutsläpp från transporter 2045, samt
Läs hela sammanfattningen
- identifiera möjliga utsläppsminskningar och utforma förslag på nya styrmedel och åtgärder som syftar till att den samlade styrningen bidrar till att nå etappmålet för inrikes transporter till 2030 och i princip nollutsläpp från transporter 2045.
Den rapport som remitterats utgör Trafikanalys redovisning av uppdraget.
Trafikanalys konstaterar att scenarioanalyser från Naturvårdsverket visar att vi kan nå 2030-målet för inrikes transporter med dagens beslutade styrmedel, däremot inte 2045-målet. Trafikanalys ser ett fortsatt behov av justeringar och ytterligare styrmedel och åtgärder, inte minst i ljuset av att vi måste ta sikte på nollutsläpp från transportsektorn 2045, men också för att nå målen på ett mer hållbart, kostnadseffektivt och robust sätt.
Trafikanalys konstaterar att flera viktiga styrmedel för klimatomställningen är på plats, såsom drivmedelsskatter, reduktionsplikten för bensin, diesel och flygfotogen samt EU:s utsläppskrav för lätta fordon. Trafikanalys anser att arbetet framöver handlar om att justera och komplettera dem i relation till regleringar på EU-nivå och internationellt. De påtalar även att ett eventuellt beslut om till exempel sänkta drivmedelsskatter eller reducerade reduktionspliktsnivåer innebär att det måste fram andra styrmedel eller åtgärder för att kompensera för utebliven utsläppsminskning, men att de inte har identifierat några sådana styrmedel inom ramen för detta uppdrag. De tydliggör även att för att klara målet till 2030 är det därför viktigt att beslutet om att pausa höjningen av reduktionsplikten för bensin och diesel 2023, som beslutades 22 juni 2022 inte öppnar upp för sänkta ambitioner med systemet.
I den remitterade rapporten redovisar Trafikanalys förslag ska ses som komplement till beslutad politik inom de tre åtgärdsområden pekar ut som vägen mot en robust och hållbar klimatomställning av transportsektorn:
- Ett transporteffektivt samhälle
- Hållbara förnybara drivmedel
- Energieffektiva fordon, farkoster och fartyg.