Upphörande av Luftvärnsfonden
Kommunstyrelsen · 7 juni 2023 · § 89 · Dnr KS-2023/00398
Kommunstyrelsens beslut
att rubricerad stiftelse ska upphöra och att stiftelsens tillgångar ska förbrukas för det ändamål vartill de är bestämda eller för ett ändamål som så nära som möjligt.
att stadsledningskontoret, i samråd med individ- och familjenämnden, uppdras ombesörja att stiftelsens avveckling sker i enlighet med tjänsteskrivelsen.
att stiftelsens tillgångar, efter Länsstyrelsens tillstånd enligt 6:5 stiftelselagen, överförs till individ- och familjenämnden för förbrukning i enlighet med vad som anges i första att-satsen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Umeå kommun förvaltar ett antal s.k. donationsfonder/stiftelser bestående av medel som donerats till kommunen för att användas för vissa bestämda ändamål.
Flera av dessa fonder/stiftelser har tillkommit i en tid då samhället såg annorlunda ut vilket medför stora svårigheter att hitta personer/verksamheter som, utifrån donatorernas ställda villkor, är berättigade att erhålla medel från fonderna/stiftelserna.
Ett flertal av dessa fonder/stiftelser innehar dessutom ett lågt kapital och därtill begränsade utdelningsmöjligheter. I många fall uppgår inte stiftelsernas tillgångar till sådana summor att det får anses ekonomiskt försvarbart för kommunen att förvalta dem vidare.
Läs hela sammanfattningen
I och med ändringarna i stiftelselagen från och med årsskiftet 2009-10 har avveckling av den här typen av stiftelser möjliggjorts.
Stiftelselag 6:5 Upphörande av en stiftelse i visst fall
Styrelsen eller förvaltaren får besluta om att förbruka stiftelsens tillgångar för det ändamål vartill de är bestämda eller för ett ändamål som så nära som möjligt motsvarar detta, om
1. stiftelsen bildades för mer än 20 år sedan,
2. stiftelsen inte har kunnat främja sitt ändamål under de senaste fem åren,
3. värdet av tillgångarna, värderade med tillämpning av 3 kap. 3 §, vid utgången av de tre senaste räkenskapsåren har understigit ett gränsbelopp som motsvarar tio gånger det då gällande prisbasbeloppet(för 2023- 52.500:-) enligt 2 kap.6 och 7 §§socialförsäkringsbalken, samt
4. stiftelsen saknar skulder.
Bestämmelserna i 3 § om tillstånd av tillsynsmyndigheten tillämpas på beslut enligt första stycket. Lag (2010:1260).
Luftvärnsfonden är en stiftelse som, enligt ovannämnda lagrum, kan vara föremål för ett direkt avslut. Genom en insamling år 1940 tillkom Luftvärnsfonden för Umeå med omnejd. Det ursprungliga syftet med fonden var att medlen skulle användas för inköp av luftvärnskanoner till skydd för Umeå med omnejd. 1978 tillkom, genom permutation, en ändring av ändamålen med fonden till att man skulle bidra till förstärkning av utbildningen inom hemvärnet samt uppmuntra deltagande vid hemvärnets insatser inom den kommunala beredskapen (se bil.). Vid årsskiftet 2022-23 uppgick ifrågavarande stiftelses förmögenhet till 302.829 kronor.
Denna stiftelse uppfyller rekvisiten i 6:5 SL och urkunden innehåller heller inget direkt förbud mot att kapitalet förbrukas eller betalas ut till annat än det avsedda ändamålet. Länsstyrelsen(Norrbotten) kan i vissa fall ge en stiftelse tillstånd att förbruka stiftelsens tillgångar för stiftelsens ändamål eller för ett ändamål som så nära som möjligt motsvarar detta (6 kap. 5 § stiftelselagen). För att ett sådant tillstånd ska kunna lämnas måste stiftelsen uppfylla de förutsättningar som ovan angetts.
Om stiftelsen uppfyller dessa krav ska styrelsen eller förvaltaren ansöka om Länsstyrelsens tillstånd. Till ansökan ska beslutsprotokoll bifogas där beslut fattats om att förbruka stiftelsens tillgångar för ändamålet. Om det nuvarande ändamålet inte kan följas måste beslut fattas om vilket näraliggande ändamål stiftelsen vill tillgodose istället. Till ansökan ska bifogas räkenskaper som visar stiftelsens tillgångar de senaste tre åren samt en redogörelse för hur stiftelsen varit förhindrad att främja sitt ändamål de senaste fem åren. När Länsstyrelsen har prövat stiftelsens ansökan får stiftelsen ett beslut som antingen innebär att kapitalet får förbrukas eller att stiftelsen inte får förbruka kapitalet eftersom någon av förutsättningarna inte var uppfyllda. Om det brister i någon av förutsättningarna måste stiftelsen ansöka om Kammarkollegiets tillstånd att få ändra ändamålet så att även kapitalet kan förbrukas för ändamålet. Avregistrering När en stiftelse har upplösts måste detta anmälas till Länsstyrelsen för avregistrering av stiftelsen ur stiftelseregistret. Anmälan ska göras av behörig företrädare för stiftelsen. Till anmälan om avregistrering måste en reviderad slutredovisning för stiftelsen bifogas. För att stiftelsen ska kunna avregistreras måste det av redovisningen framgå att stiftelsen saknar såväl tillgångar som skulder. Om stiftelsen har bedrivit näringsverksamhet eller annan verksamhet ska även ett beslutsprotokoll bifogas som visar att man beslutat att verksamheten ska upphöra och stiftelsen avregistreras. Om stiftelsen har upplösts på ett riktigt sätt fattar Länsstyrelsen beslut om avregistrering. En kopia av beslutet skickas till Skatteverket. (Ansöka om avregistrering kan göras online).