Godkännande av Avsiktsförklaring avseende planering och genomförande av åtgärder inom ramen för ÅVS Nydala – Täfteböle, Umeå kommun
Kommunstyrelsen · 16 januari 2024 · § 10 · Dnr KS-2023/00907
Kommunstyrelsens beslut
att godkänna Avsiktsförklaring avseende planering och genomförande av åtgärder inom ramen för ÅVS Nydala – Täfteböle, Umeå kommun.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Längs E4 mellan Nydalarondellen och Täfteböle planeras i första hand nya verksamheter, på sikt eventuellt även bostäder. För Dåvaområdet (Umeå Eco-Industrial Park) pågår ett planarbete som ska möjliggöra upp mot 250 ha ny verksamhetsmark i anslutning till det befintliga verksamhetsområdet.
Utvecklingen kommer att innebära ökad trafik som påverkar framkomlighet, trafiksäkerhet och tillgänglighet på E4 och övrig statlig infrastruktur. En åtgärdsvalsstudie (ÅVS) har därför genomförts med syftet att studera hur trafiken kan lösas på en övergripande nivå. Åtgärdsvalsstudien rekommenderar ett antal åtgärder som ska hantera brister och behov på både kort och lång sikt.
I förslag till avsiktsförklaring beskrivs vilka åtgärder som Trafikverket och Umeå kommun är överens om ska genomföras, samt ansvaret för finansiering och genomförande. Det anger också att en fördjupad utredning för åtgärder i paket B är prioriterad och ska påbörjas 2024.
Läs hela sammanfattningen
Avsiktsförklaringen utgör inte ett bindande avtal för någon part, och om en part inte genomför de åtgärder den ansvarar för medför det inte någon skadeståndsskyldighet mot den andra parten.
För kommunen är det på kort sikt angeläget att snarast förbättra kapaciteten i infarten till Dåva (korsningen mellan E4 och väg 645, Hjåggmarksvägen) som idag har problem med köbildning vid utfarten mot E4 från Dåvaområdet. Den åtgärden kommer Trafikverket att genomföra under 2024. På längre sikt är en planskild trafikplats på denna plats mycket angelägen för att hantera de ökade trafikvolymer som följer av områdets utbyggnad. Den nuvarande bristfälliga korsningen kommer annars att begränsa möjligheten till nya verksamheter i området.
Åtgärder i avsiktsförklaringen I tabellen nedan redovisas åtgärderna i avsiktsförklaringen med kostnader och ansvar. I åtgärdsvalsstudien gjordes översiktliga kostnadsberäkningar av åtgärderna. Dessa är daterade 2015–06 och har i tabellen indexuppräknats till 2023–10 enligt Trafikverkets infrastrukturindex.
De kommunala åtgärder som bedöms mest angelägna att genomföra på kort sikt är cirkulationsplatser på Hjåggmarksvägen och upprustning av traktorväg för gång- och cykel och alternativ väg för räddningstjänst.
På lång sikt och med en omfattande utbyggnad av verksamheter i Ersboda och Dåva kan det blir intressant med en ny parallellväg mellan Ersboda och framtida trafikplats vid Dåva, alternativt en ny korsning på E4 väster om Anumark för anslutning till Östra Ersboda. Nyttan med dessa åtgärder är dock osäkra.
Trafikverkets/statens största post är en planskild trafikplats i korsningen väg 645 – E4. Prioriteringen av den och övriga statliga åtgärder prövas i kommande nationell transportplan (beslutas 2026) och av Trafikverket i deras åtgärdsplanering. Avsiktsförklaringen innebär således inget löfte om att åtgärderna kommer att genomföras vid en viss tidpunkt. Eventuellt kan finansieringen även komma att sökas från Region Västerbotten.
Kommunal medfinansiering Enligt avsiktsförklaringen är parterna överens om att fortsätta föra dialog gällande finansiering och genomförande av paket B. En medfinansiering kan möjliggöra ett snabbare genomförande av åtgärderna.
Förutsättningarna för att genom markförsäljning finansiera de kommunala infrastrukturåtgärderna, och/eller bidra till medfinansiering av de statliga åtgärderna, bedöms begränsade.
Åtgärd P Kostnad Ansvarig (indexuppräknad 2023–10)
Kommunens åtaganden på kort/medellång sikt 3 Upprustning av traktorväg till GC-väg A 22 mkr + drift 175 tkr/år Kommunen 8 Cirkulationsplatser på väg 645 vid C 28 mkr Kommunen anslutningar till företagspark Summa kommunens åtaganden kort/medel sikt 50 mkr Kommunen
Kommunens åtaganden på längre sikt Koppling till Ersboda industriområde alt. 1: D 44 mkr Kommunen 10 Ny anslutning (typ-F) till väg E4 från Ersboda. Koppling till Ersboda industriområde alt. 2: D 79 mkr + drift 450 tkr/år Kommunen 9 Ny kommunal väg mellan Ersboda och Dåva Summa kommunens åtaganden längre sikt 44 - 79 mkr Kommunen
Statens åtaganden 1 Förlängning högersvängsfält på väg 645 av A 262 000 kr Staten cykelstråk genom Anumark 11 Upprustning av cykelstråk genom Anumark A 21 mkr Staten 4 Trafikplats B 161 mkr Staten* 5 Busshållplats i trafikplats B 1,6 mkr Staten* 14 GC-port Anumark C B 11 mkr Staten* 15 GC-port Anumark Ö B 14 mkr Staten* 19 Upprustning av befintlig enskild bro i B 20 mkr Staten* Anumark 20 Anslutningsvägar från Anumark by till B 33 mkr Staten* trafikplats 21 Spärrning av anslutningar B 545 000 kr Staten* Koppling väg 685, Täfteböle, till E4, alt. 1: E Staten 23 Breddning av parallellväg från Täfteböle till 60 mkr trafikplats 25 GC-port och hållplats vid Täfteböle 3,4 mkr Koppling väg 685, Täfteböle, till E4 alt. 2: E Staten 22 Ny anslutning (typ-F) till väg E4 från väg 685; 44 mkr 24 Hållplats 2,5 mkr 27 Breddning av befintlig parallellväg fram till ny 39 mkr anslutning
Summa statens åtaganden 326 – 348 mkr Staten * Parterna är överens om att fortsätta föra dialog gällande finansiering av genomförande dessa åtgärder. Om genomförandet ska medfinansieras är parterna överens om att ta fram ett medfinansieringsavtal om detta.