Anslag för samverkan inom regional utveckling 2025-2026
Kommunstyrelsen · 3 december 2024 · § 195 · Dnr KS-2024/00689
Kommunstyrelsens beslut
att tillstyrka att kommunernas anslag ska följa samma period som överenskommelsen om samverkan för regional utveckling, dvs mandatperioden. Anslagen indexregleras årligen under mandatperioden i enlighet med SKR:s prognos för prisindex för kommunal verksamhet (PKV) i de planeringsförutsättningar som presenteras i april/maj året före anslagsåret.
att tillstyrka att kommunernas anslag för samverkan inom regional utveckling uppräknas med 0,3 % för 2025, i enlighet med SKR:s prognos i april/maj för PKV 2025.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Region Västerbotten har inkommit med en begäran om att kommunen ska fatta beslut om anslag för samverkan inom regional utveckling för åren 2025–2026.
Överenskommelsen om samverkan för regional utveckling 2023–2026 finansieras gemensamt av kommunerna och regionen. Processen med att ta fram kommunernas anslag för samverkan inom regional utveckling sker genom en årlig dialog inom samverkansorganisationen med ambition att beslut om kommande års anslag fattas av regionala utvecklingsnämnden innan sommaruppehållet.
Utgångspunkten för arbetet med uppräkningen av kommunernas anslag för 2024 samt även för 2025–2026 är Sveriges Kommuners och Regioners ekonomirapport som år 2024 släpptes den 14 maj. Som underlag till den föreslagna uppräkningsfaktorn har SKR:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV) använts. PKV är avsett att användas för kommunerna som underlag vid beräkning av kostnadernas utveckling i fasta löner och priser. PKV tas fram genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris.
Läs hela sammanfattningen
Under 2023 uttryckte primärkommunala delegationens arbetsutskott (2023-08-23, § 50) önskemål om att frångå processen med årliga dialoger och beslut om kommande års anslag. Arbetsutskottet ansåg att man bör hitta ett index som följs årligen och att beslut om kommunernas anslag därmed inte behöver fattas varje år. Detta har beaktats vid framtagandet av förslag till beslut.
Vid förfrågan har kommuncheferna ställt sig positiva till att följa SKR:s indexuppräkning Prisindex kommunal verksamhet utan gränser.
Primärkommunala delegationen behandlade ärendet 29 maj:
1. Kommunernas anslag ska följa samma period som överenskommelsen om samverkan för regional utveckling, dvs mandatperioden. Beslutet ska därmed gälla de återstående åren denna mandatperiod, 2025–2026.
2. Kommunernas anslag ska följa SKR:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV).
3. Primärkommunala delegationen rekommenderade regionala utvecklingsnämnden besluta att kommunernas anslag för samverkan inom regional utveckling uppräknas med 0,3 % för 2025 och 2,3 % 2026.
Regionala utvecklingsnämnden beslutade 19 juni enligt primärkommunala delegationens rekommendation, dvs kommunernas anslag för samverkan inom regional utveckling uppräknas med 0,3 % för 2025 och 2,3 % 2026.
Beslut behöver fattas i ärendet i respektive kommun. Kommunen beslutar själv på vilket sätt beslutet fattas samt i vilken instans.
Stadsledningskontoret har varit i kontakt med Region Västerbotten angående förslaget att fastställa index för 2026. Om ett principiellt beslut tas att uppräkningen ska följa SKR:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV) så anser stadsledningskontoret att det är rimligt att beslut om vilket index som ska gälla för 2026 baseras på SKR:s prognos för index som presenteras i april/maj 2025. Regionen har med anledning av inkomna frågor om hur ärendet ska hanteras gått ut med ett förtydligande till alla berörda kommuner och stadsledningskontorets förslag till beslut har då medtagits som ett exempel på hur beslutet kan formuleras.