Svar på remiss: Kontantutredningen
Kommunstyrelsen · 13 maj 2025 · § 88 · Dnr KS-2025/00248
Kommunstyrelsens beslut
att svara på remissen i enlighet med förvaltningens förslag
att stadsledningskontoret får i uppdrag att bevaka utfall av föreslagen författningsändring och vid behov upparbeta förslag till åtgärder/lösningar som säkrar kommunens förmåga att ta emot kontant betalning för offentligrättsliga avgifter.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Regeringen beslutade 12 januari 2024 att ge en utredare i uppdrag att för Finansdepartementets räkning utreda förutsättningarna för att lagstifta om möjligheten att betala med kontanter i handeln, i synnerhet för livsviktiga varor såsom livsmedel, mediciner och drivmedel. Arbetet har även omfattat utredning om andra åtgärder för att säkra kontanternas fortsatta funktion som betalmedel i Sverige.
Kontantutredningen har därefter lämnats för remissyttrande till Umeå kommun och 118 andra remissinstanser (kommuner, regioner, statliga myndigheter och intresseorganisationer etc).
Utredarens förslag innebär i korthet att kontanter ska kunna nyttjas för att betala livsnödvändiga varor (livsnödvändiga livsmedel och apoteksvaror). Utredaren föreslår dock att kravet på kontant betalningsmöjlighet ej ska omfatta drivmedel, detta mot bakgrund av pågående övergång till eldriven fordonsflotta samt att ett sådant krav med stor sannolikhet skulle påskynda den sk ’mack-döden’ (dvs risken att framför allt små franchisedrivna serviceställen med anledning av ett kontantkrav skulle lägga ned verksamheten på grund av kostnads-och säkerhetsskäl).
Läs hela sammanfattningen
Utredaren föreslår även att offentligrättsliga avgifter som avgifter för vård, skola, omsorg ska kunna betalas med kontanter. Offentligrättsliga tjänster innefattar bland annat sådant som invånare i Sverige har laglig rätt att ta del av från samhället, såsom vårdtjänster eller utfärdande av id handling. Civilrättsliga tjänster som innefattar det som inte är av offentligrättslig karaktär och lite förenklat uttryckt konsumeras på frivillig bas, såsom parkeringsavgifter eller inträde till statliga museer föreslås ej omfattas av utredarens föreslag till lagkrav på kontant betalning.
Oavsett vara/tjänst föreslår utredaren dock att en konsument inte ska kunna kräva att betala mer än 0,1 procent av prisbasbeloppet per köp i kontanter. Det motsvarar 5 880 kronor 2025
Stadsledningskontorets bedömning Stadsledningskontoret ställer sig i sak positiva till utredarens förslag (se bifogat förslag till remissyttrande för mer specificerade resonemang).
Stadsledningskontoret vill dock påtala att om utredarens förslag till författningstillägg vinner laga kraft så innebär det att Umeå kommun behöver säkra möjlighet att ombesörja kontant betalning för offentligrättsliga avgifter upp till 0.1 procent av gällande prisbasbelopp.
Stadsledningskontoret vill därför få i uppdrag att bevaka utfall av föreslagen författningsändring och vid behov upparbeta förslag till åtgärder/lösningar som säkrar kommunens förmåga att ta emot kontant betalning för offentligrättsliga avgifter.