Nämndinitiativ: Förstärkta kontroller vid anställning i Umeå kommun; Hans Lindberg (S)
Kommunstyrelsen · 16 september 2025 · § 148 · Dnr KS-2025/00698
Kommunstyrelsens beslut
att skicka nämndinitiativet till stadsledningskontoret för beredning.
Kommunstyrelsens beslut
att förvaltningen, i dialog med personalnämnden, ges i uppdrag att utreda möjligheten att, på frivillig basis, inhämta uppgifter ur belastnings- och misstankeregister vid anställning eller annan form av tjänstgöring i kommunal vård och omsorg.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Nuvarande lagstiftning ger kommunerna möjlighet att kräva särskilt utformade utdrag ur belastningsregistret vid anställning i skola och förskola samt vid arbete med barn med funktionsnedsättning och i andra verksamheter som riktar sig till barn. Det finns dock ett behov av att utöka dessa kontrollåtgärder till verksamheter som ger vård och omsorg. Tankarna på att införa registerkontroll vid anställning av omsorgspersonal har funnits ett tag, för att stärka tryggheten vid insatser som utförs i den enskildes hem och i omsorgen. Att kunna ta ställning till uppgifter ur belastningsregistret inför anställning kan minska risken för att någon i ett senare skede utsätts för brott eller kränkande behandling i verksamheten.
Införandet av en sådan möjlighet till registerkontroll har komplicerats av dataskyddsförordningen (GDPR), men regeringen har utrett behovet och meddelat en avsikt att införa lagstiftning som gör det möjligt att, i likhet med vad som gäller för skola och barnomsorg, kräva uppgifter ur belastnings- och misstankeregistret vid anställning inom äldreomsorgen. I samband med remissen av regeringens utredning i frågan meddelade Umeå kommun att man delade bilden av ett sådant behov. Kommunen lyfte också ett önskemål om att den nya lagstiftningen ska innefatta en möjlighet till löpande kontroller under anställningstiden och inte bara i samband med anställning. Ansvarigt statsråd meddelade innan sommaren att ett lagförslag inom kort skulle presenteras. Arbetet har dock fördröjts. Förhoppningen är att regeringen ska presentera en proposition till hösten.
Givet det stora behovet av att förstärka skyddet för omsorgstagare anser vi dock att kommunen redan nu behöver inventera möjligheterna att, inom ramen för gällande rätt, förstärka kontrollerna inför anställning. Exempelvis genom en rutin med frivilligt uppvisande av registerutdrag i samband med anställning eller när personal hyrs in för att arbeta i den kommunala omsorgen.