Nej till att spara bostadspengar till nästa år
Hemställan från byggnadsnämnden om att få föra över de medel som kommunen erhållit till efterföljande budgetår gällande planering för flerbostadshus och seniorboenden utanför centralorten
Kommunstyrelsen · 13 januari 2026 · § 5 · Dnr KS-2025/01081
I korthet
Byggnadsnämnden ville flytta pengar för planering av bostäder utanför centrala Umeå till nästa års budget, men kommunstyrelsen sa nej. Pengarna måste redovisas redan för 2025, enligt reglerna för kommunal bokföring.
Kommunstyrelsens beslut
att avslå byggnadsnämndens hemställan i enlighet med ärendebeskrivningen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Umeå kommun har beviljats stöd från Boverket för detaljplanerna Obbola 22:60 m.fl. och Smedjan 1 m.fl. med 2 625 000 kr, enligt Förordningen (2023:903) om stöd till kommuner för detaljplaner som möjliggör småhusbebyggelse och omvandlingar från lokaler till bostäder. Kommunen har erhållit stödet i samband med beslutet, som fattades 2025-08-29. Stödet omfattar sedan tidigare upprättade och beslutade detaljplaner.
Byggnadsnämnden har beslutat:
- att hos kommunstyrelsen hemställa om att få föra de medel som kommunen erhållit över till efterföljande budgetår
Läs hela sammanfattningen
- att byggnadsnämnden avsätter de medel som erhållits enligt ovan för att främja och stödja planering av bostäder utanför centralorten och som innehåller flerbostadshus, seniorboenden eller andra bostadsformer som breddar utbudet lokalt
- att uppdra till förvaltningschefen att utarbeta förslag till rutiner för hantering av medlen
Stadsledningskontorets bedömning Stadsledningskontoret ser positivt på ansatsen att främja och stödja planering av bostäder utanför centralorten. Stadsledningskontoret gör dock bedömningen att den hemställan byggnadsnämnden inkommit med ej går att godkänna då den innebär ett åsidosättande av RKRs normering gällande god redovisningssed.
Enligt Rådet för kommunal redovisnings (RKRs) normering på området RKR R2 Intäkter redovisas bidrag enligt det aktuella bidragets villkor och restriktioner. Villkor är krav på prestation från bidragsmottagaren att genomföra vissa avgränsade åtgärder för att få tillgodogöra sig bidraget. Restriktioner är dels tidpunkt för när bidraget får börja intäktsredovisas, dels tidpunkt för när bidraget ska vara intäktsredovisat. Av Boverkets beslut framgår varken villkor eller restriktioner enligt denna definition. Det innebär att kommunen enligt god redovisningssed (RKR R2 Intäkter) ska redovisa en intäkt senast när pengarna utbetalats i augusti/september 2025.
Utifrån vad som sagts ovan kan Umeå kommun inte ändra när redovisning görs. Medlen behöver bokföras som en intäkt 2025 för att kommunen ska sköta redovisningen enligt god redovisningssed, varför stadsledningskontoret föreslår att hemställan avslås.
Att hemställan föreslås avslås innebär inte att stadsledningskontoret är emot den satsning som byggnadsnämnden vill göra. Satsningen måste däremot göras via prioritering i budget alternativt via bidrag för 2026.