Nej till fördjupat samarbete med 4H-gården

Röbäcks 4H har på eget initiativ lyft och föreslagit ett fördjupat samarbete med Umeå kommun i form av ett idéburet offentligt partnerskap (IOP). Vänsterpartiet ser att det finns många gemensamma mål och värden, och att det därför finns goda skäl att arbeta för ett längre och djupare samarbete med föreningen. Umeå kommun därför bör ta steg mot ett tecknande av IOP med Röbäcks 4H.

Bakgrund till beslut Umeå kommun har idag ett antal pågående IOP-avtal med organisationer inom civilsamhället. I dagsläget finns inga tydliga riktlinjer för hur ett IOP ska ingås. Då det pågår en översyn av kommunens arbete med IOP:er föreslås att inga nya IOP:er startas just nu.

I höstens aktualitets- och relevansprövning gällande styrdokument, ska behovet av tydligare styrning, ansvar och roller samt beredningsprocess kring IOP lyftas och förhoppningsvis få ett igångsättningsbeslut från KS att ta fram en riktlinje för arbetet med IOP.

Beslut togs i SLK Ledningsgrupp den 12/8 att göra en nulägesanalys inkl omvärldsbevakning som underlag till beslut om igångsättning för framtagande av styrdokument gällande IOP.

Styrning och samordning är ansvarig för framtagande av nulägesanalys och ev framtida styrdokument. En liten arbetsgrupp kommer att tillsättas med representanter från Styrning och samordning, Upphandlingsbyrån, Strategisk utveckling samt Föreningsbyrån.

Som beskrivs i nämndinitiativet så bedriver 4H-gården en bred och inkluderande verksamhet till nytta för många. Stöd och omsorgs funktionshinderomsorg samarbetar till exempel med Röbäck 4H genom daglig verksamhet. Vid varje tillfälle deltar 3–6 deltagare som besöker 4H tillsammans med handledare, tre gånger i veckan. Möjlighet finns även till extern placering på 4H via arbetskonsulenter. Funktionshinderomsorgens erfarenhet av Röbäcks 4H-gård är att det är en mycket bra sysselsättning, då många påverkas positivt av att arbeta med kroppen, vara ute samt arbeta med djur. Det finns tydliga arbetsuppgifter och personen får känna sig värdefull och behövd.

Föreningen fyller en viktig samhällsfunktion, genom att verksamheten kan ta emot och erbjuda aktiviteter till olika målgrupper. Med det sagt är det dock inte säkert att just IOP är den bästa formen. Fritidsförvaltningen lyfter att Röbäcks 4H-gård har ett årligt verksamhetsstöd och det är den vägen kommunen i första hand väljer att stödja föreningslivet utifrån Umeå kommuns regler för stöd till ideella föreningar. IOP ska inte heller användas som ett förtäckt föreningsstöd som inte kan sökas av andra föreningar – likställighetsprincipen i kommunallagen.

Det samarbete som görs idag sker främst inom funktionshinderomsorgen samt utbildning och arbetsmarknad. KS ska inte ta över verksamhetsfrågor som hör hemma i andra nämnder. Om till exempel funktionshinderomsorgen ser behov kan de teckna avtal om IOP inom ramen för sitt verksamhetsområde och sin driftsbudget. Detsamma gäller ifall till exempel gymnasie- och vuxenutbildnings-förvaltningen vill teckna ett IOP inom sitt verksamhetsområde alternativt att de tecknar ett gemensamt avtal utifrån sina respektive behov av samarbete med föreningen.

Då behovet av tydligare styrning, ansvar och roller samt beredningsprocess för Umeå kommuns arbete med IOP:er ska tas fram och troligtvis även riktlinjer föreslås att inga nya IOP:er startar just nu.