Interpellation: Varför har Umeå högre lokalkostnader för äldreomsorg? Marianne Normark (L)
Kommunfullmäktige · 25 april 2022 · § 83 · Dnr KS-2022/00284
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Marianne Normark, Lena Karlsson Engman, Ellen Ström, Carin Nilsson, Lasse Jacobson, Stefan Nordström, Anders Sellström, Patrik Brännberg och Ari Leinonen beslutar kommunfullmäktige
att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Marianne Normark (L) följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande.
Varför har Umeå högre lokalkostnader för äldreomsorg? Umeå har historiskt haft höga kostnader för lokaler i äldreomsorgen än jämförbara kommuner. Förklaringarna har varit många genom åren men problemet kvarstår. Gapet i kostnader har minskat och det beror säkert på att Umeå minskat servicenivån (ribban är högre för att få plats på särskilt boende). Till detta även en ökning i demografin som innebär att kostnaden slås ut på fler + 65.
Som illustrationer bifogas 2 diagram som hämtats ur Kolada.
Läs hela sammanfattningen
Jag vill därför ställa följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Hans Lindberg:
1. Vad beror det på att Umeå kommun har så höga lokalkostnader för äldreboende?
2. Jobbar kommunen på frågan att minska kostnaderna?
Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande överlämnar besvarandet till Lena Karlsson Engman (S), tekniska nämndens ordförande som lämnar följande skriftliga svar:
Svar på fråga 1 Umeå kommun har relativt sett fler personer i omsorgsboende än jämförbara kommuner. Detta beror enligt uppgift på ett större inslag av demenssjukdomar, stroke och förhöjd fallrisk hos våra äldre men också utifrån politiska ambitioner på en god servicenivå.
Trenden avseende lokalkostnader är nedåtgående men då nya boenden öppnas, nu senast Nordstjärnan och Lundagård, uppstår trappstegseffekter. Lokalförsörjning och dess kostnadsutveckling är ett långsiktigt, strategiskt arbete. För 2021 sjunker kostanden åter, till 6 216kr/ invånare 65+.
Historiskt har kommunen endast haft ca 1/3 egenägda boenden, men att inte äga visar sig över tid bli mer kostsamt. Det illustreras av grafen nedan hämtad ur SKRs rapport ”Äga eller hyra verksamhetslokaler”
De standardexempel SKR använder redovisas nedan. I kommunens kostnad ingår även underhåll.
Om vi ersätter SKRs schablonsiffror med kommunens egna produktionskostnader för de två sist uppförda boendena Lundagård och Nordstjärnan kan vi konstatera att Umeå kommuns kostnad är lägre. Lundagårds produktionskostnad blev knappt 120 Mkr, färdigställd 2019 och Nordstjärnan 109 Mkr färdigställd 2017.
Det är viktigt med en helhetssyn på kommunens kostnader för äldreomsorg. Umeå kommun har arbetat aktivt med att utveckla lokaler som stödjer god och effektiv drift. Det är också viktigt vi har platser så att medicinskt färdigbehandlade inte blir kvar inom vården då merkostnaden då är ca. 6000 kr/ dygn utifrån betalningsansvar till regionen.
Svar på fråga 2 Ja, kommunen arbetar aktivt för att sänka kostnader, även om vårt huvudfokus är att skapa goda livsvillkor för våra äldre. Trenden visar att kostnaderna sjunker.
Bland de aktiviteter som genomförts/ pågår kan nämnas:
Kommunen har förtydligat sin organisation, med ett samlat ansvar för lokalförsörjningen under Tekniska nämnden för att få ett tydligt fokus på lokalförsörjning och lokalkostnader.
Äldrenämnden har sänkt sin servicenivå till motsvarande större städer och arbetar kontinuerligt med sin lokalförsörjningsstrategi där ett antal förändringar skett senaste åren, bl a har beslut om att avveckla otidsenliga servicehusplatser.
KF beslutade ifjol i samband med budgetfullmäktige att uppdra till TN i dialog med ÄN att utreda alternativ för framtiden. Den utredningen är nu är klar och antal vårdplatser och strategi för uppförande hanteras i utredningen. För att skapa goda ekonomiska förutsättningar/kostnadseffektivitet och rådighet föreslås att de tillkommande objekten under planeringsperioden utföras och förvaltas i Umeå kommuns egen regi.