Interpellation: Arbetsmiljön inom socialtjänsten i Umeå; Anders Norqvist (L)
Kommunfullmäktige · 25 april 2022 · § 87 · Dnr KS-2022/00354
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Anders Norqvist, Tomas Wennström, Davis Kaza, Anna-Karin Sjölander, Igor Hell, Gudrun Nordborg, Anders Ågren och Patrik Brännberg beslutar kommunfullmäktige
att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Anders Norqvist (L) följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande.
Arbetsmiljön inom socialtjänsten i Umeå I Västerbottenskuriren från onsdag 6 april går att läsa att tre höga chefer inom socialtjänsten i Umeå har lämnat tillbaka sitt arbetsmiljöansvar till individ- och familjenämnden. Detta är en exceptionell åtgärd som naturligtvis kräver omedelbara åtgärder.
Dock visar det sig i den riskbedömning av fysisk, organisatorisk och social arbetsmiljö (dnr IFN-2022/00076-1) som genomförts att ”flera av riskerna varit kända av kommunledning, förvaltning och huvudskyddsombud sedan 2019 kopplat till ordförandes ledarskap och har eskalerat under 2021” (ordagrant ur del av riskbedömningen).
Läs hela sammanfattningen
Trots att riskerna ska ha varit kända för kommunledningen sedan tre år tillbaka så blev inte KSNAU (kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott) informerade förrän den 1 mars i år.
Jag vill därför ställa följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Hans Lindberg:
1. Vilka inom kommunledningen fick information om riskerna 2019?
2. Vilka åtgärder vidtogs när riskerna blev kända för kommunledningen 2019?
3. Hur har åtgärderna som vidtogs 2019 följts upp fram till idag?
4. Vad är din uppfattning om varför inte åtgärderna resulterat i någon förbättring från 2019 fram till idag?
Hans Lindberg (S) överlämnar besvarandet till Tomas Wennström (S), personalnämndens ordförande som lämnar följande skriftliga svar:
Svar på fråga 1 Under hösten 2019 fick individ- och familjenämnden uppdrag av näringslivs- och arbetsutskottet (KSNAU) att presentera besparingsåtgärder för att åstadkomma en budget i balans. I samband med det fick jag, som företrädare för majoriteten i budgetberedningen, information vid ett möte att det hade uppstått oro och missnöje bland chefer hur nämnden hade hanterat förvaltningens förslag och hur ordförande i nämnden hade uttryck sig om besparingsförslagen.
Svar på fråga 2 Den situation som uppkom 2019 handlade alltså om den arbetsmiljösituation som hade uppstått i samband med individ - och familjenämndens beslut och uttalande kring resursprioriteringar och besparingar. Därefter har nämnden vidtagit åtgärder för att skapa förutsättningar för ökad tillit och ömsesidig förståelse i rollfördelningen mellan politiskt ansvariga i nämnden och chefer. Det är viktigt att poängtera att reglementet föreskriver att varje nämnd är ansvarig för sin egen nämnds verksamhet och har det operativa arbetsmiljöansvaret. Under 2022 har externt stöd anlitats för att ytterligare belysa roller och ansvarsfördelning efter det fokus som varit på socialtjänsten under 2021. Men det senare rör helt andra saker än det budgetarbete som jag informerades om 2019.
Svar på fråga 3 Arbetet, som inleddes 2019 och 2020, har sedan följts upp med skyddsombud 2021. Nämnden och IFO-utskott utvärderar efter varje sammanträde sin dialog med förvaltningen. Från och med hösten 2021 har jag i egenskap av personalnämndens ordförande, tillsammans med IFN:s ordförande, haft en fortlöpande dialog med HR-direktör, förvaltningschef, verksamhetschefer och huvudskyddsombud.
Svar på fråga 4 De åtgärder som nämnden vidtagit är kopplade till ett antal risker i arbetsmiljön som framkommit i verksamheten myndighetsutövning. Nämnden har fått information om returneringen av arbetsmiljöansvaret och en särskild handlingsplan är upprättad och åtgärder sker kopplat till detta under 2022. En särskild arbetsgrupp arbetar nu med denna handlingsplan. Förutom politiska representanter från nämnden, socialdirektör, så ingår jag som personalnämndens ordförande tillsammans med vice ordförande, stadsdirektören, HR-direktören, arbetsmiljöstrateg och huvudskyddsombud i arbetsgruppen. Nu pågår ett omfattande arbete med olika workshops och utbildningsinsatser om individ-och familjenämndens roll, ansvar och samspel mellan nämndspolitiker och chefer.