Interpellation: Kvalitetssäkra äldreomsorgen; Marianne Löfstedt (M)
Kommunfullmäktige · 30 maj 2022 · § 104 · Dnr KS-2022/00473
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Marianne Löfstedt, Carin Nilsson, Åsa Bäckström, Maria Nilsson, Birgitta Nordvall, Elmer Eriksson, Davis Kaza, Carinne Sjöberg, Solveig Granberg, Karl Larsson, Rebecca Sellstedt, Veronica Kerr och Marianne Normark beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Marianne Löfstedt (M) följande interpellation till äldrenämndens ordförande.
Kvalitetssäkra äldreomsorgen I Sverige har vi generellt en bra äldreomsorg. Men tyvärr är det många anhöriga som är besvikna och oroliga för sina äldre som bor på en vårdinrättning. De kan berätta mindre trevliga saker om hur deras föräldrar inte får den vård som utlovats. Inte minst när det gäller den intima och sanitära delen.
Det finns bestämmelser och råd hur allt detta ska skötas och då vill man att det ska fungera. Många sitter bara och stirrar rakt fram utan att få någon som helst stimulans. Det är inte något liv, utan förvaring i väntan på ett slut. Tyvärr har vi också en del outbildad personal som kanske inte fått tillräckligt stöd för att klara av arbetet. I många fall är det också språksvårigheter som gör det svårt att kommunicera.
Läs hela sammanfattningen
Moderaterna i Umeå har lagt fram förslag på att inrätta en central kvalitets- och trygghetsinspektion i kommunen, som tar ett helhetsgrepp om inspektioner, tillsyn och uppföljning av kvaliteten inom äldreomsorgen i Umeå kommun. Utöver de uppföljningar och inspektioner som redan sker inom äldreomsorgen. Inspektionerna ska ske såväl anmälda som oanmälda.
Det finns mycket som kan göras bättre och de äldsta är värda en omsorgsfull behandling. Jag är övertygad om att bl.a. oannonserade besök på vårdinrättningar är en del i att kvalitetssäkra vården.
Mina frågor till äldrenämndens ordförande Carin Nilsson är därför:
1. Delar du min uppfattning om vikten av att kontinuerligt kvalitetssäkra äldreomsorgen, genom bl.a. oannonserade inspektioner?
2. Delar du min uppfattning om att vi borde införa en central kvalitets- och trygghetsinspektion i kommunen, som tar ett helhetsgrepp om tillsyn och uppföljning av kvaliteten inom äldreomsorgen?
Carin Nilsson (S), äldrenämndens ordförande lämnar följande skriftliga svar:
Svar på fråga 1 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) är den statliga myndighet som ansvarar för tillsyn inom bland annat kommunal äldreomsorg och hälso- och sjukvård. IVO finns till för att vård- och omsorgstagare ska få en vård och omsorg som är säker, har god kvalitet och bedrivs i enlighet med lagar och föreskrifter. IVO har också som en del av tillsynen att pröva klagomål mot hälso- och sjukvården och dess personal enligt bestämmelserna i patientsäkerhetslagen. IVO genomför inspektioner som kan ske oanmält eller efter en avisering. IVO får löpande in synpunkter och klagomål på brister i vård och omsorg från bland annat patienter, brukare, allmänhet och media. Vård- och omsorgsgivare har också skyldighet att rapportera vissa brister till IVO, till exempel anmälningar enligt lex Sarah och lex Maria. IVO sammanställer dessa upplysningar med information från sina egna och andra aktörers källor, till exempel iakttagelser från patientnämnder, brukarorganisationer eller regionen. Utifrån riskanalyser inriktas tillsynen sedan mot de verksamheter som är mest angelägna att granska. IVO kan då komma att intervjua brukare, patienter och närstående, olika personalkategorier samt verksamhetens ledning samt ta del av olika dokument. Efter att en tillsyn genomförts meddelas ansvarig nämnd och i förekommande fall får även nämnden möjlighet att yttra sig över det som framkommit under tillsynen. Min uppfattning är att tillsynsansvaret och inspektioner i verksamheten är ett ansvar för IVO och att systemet fungerar väl.
Svar på fråga 2 Utöver IVOs tillsynsverksamhet så bedriver äldreomsorgen ett eget kvalitetsarbete utifrån äldrenämndens fastställda ledningssystem för kvalitet. Den senaste revideringen av ledningssystemet beslutades av äldrenämnden under 2020. Den som driver verksamhet inom bland annat kommunal äldreomsorg och hälso- och sjukvård är enligt lag skyldiga att ha ett kvalitetsledningssystem. Ledningssystemet är ett stöd för att systematiskt och fortlöpande utveckla, följa upp och säkra kvaliteten i verksamheten. Det gör det möjligt för ledningen att styra verksamheten så att rätt sak görs vid rätt tillfälle och på rätt sätt. Syftet med ledningssystemet är att ge stöd och struktur till ett systematiskt och målmedvetet arbetssätt med ständiga förbättringar för bästa möjliga kvalitet i de insatser och det stöd som verksamheten ansvarar för. Äldreomsorgsförvaltningen har flera funktioner som arbetar med uppföljning, information och rådgivning. För de delar som regleras av Socialtjänstlagen finns Socialt ansvarig samordnare (SAS) som arbetar tillsammans med verksamhetsledning. För de delar som regleras av Hälso- och sjukvårdslagen finns Medicinskt ansvariga sjuksköterskor (MAS) som arbetar tillsammans med verksamhetsledning och legitimerad personal. Ledningssystemet bygger på att alla anställda rapporterar avvikelser och incidenter enligt de rutiner som finns, så att dessa kan åtgärdas som en del i det systematiska kvalitetsarbetet. SAS och MAS följer upp allvarliga avvikelser och rapporterar sedan vidare till IVO. Min uppfattning är att strukturen för det systematiska kvalitetsarbete som bedrivs av äldreomsorgsförvaltningen för närvarande är tillräckligt för att säkra en god kvalitet inom äldreomsorgen. Fortsatt arbete sker med att alla medarbetare och chefer känner sig väl införstådda med och har goda kunskaper kring det systematiska kvalitetsarbetet och avvikelsehanteringen.