Interpellation: Personalförsörjningen i Umeå inom säkerhet och beredskap; Anders Norqvist (L)
Kommunfullmäktige · 25 mars 2024 · § 55 · Dnr KS-2024/00316
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Anders Norqvist, Tomas Wennström, Lars Brännström och Hans Lindberg beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Anders Norqvist (L) en interpellation till kommunstyrelsens ordförande som överlämnar besvarandet till personalnämndens ordförande.
Personalförsörjningen i Umeå inom säkerhet och beredskap I tidningen ”Dagens Samhälle” redovisas resultaten från en enkät som tidningen skickat ut till Sveriges 290 kommuner. Svaren är alarmerande och visar på att kommunerna har en lång väg att gå för att bygga upp sin säkerhets- och beredskapskapacitet. Mer än varannan kommun uppger att de befarar framtida kompetensbrist inom området. I var fjärde är bristen redan ett faktum.
Myndigheten för säkerhetsskydd och beredskap (MSB) delar varje år ut bidrag till kommuner som kan användas till personalkostnader. Svårigheterna att rekrytera ligger bland annat i konkurrens om kompetenserna. Särskilt specialister inom säkerhetsskydd, informationssäkerhet och IT-säkerhet. Men även samordnare av teknisk kompetens inom beredskap, handläggare inom civilt försvar och personer med erfarenhet av lagerhantering.
Läs hela sammanfattningen
Situationen är med andra ord kritisk och det brådskar om vi ska ”hinna först” med att knipa de eftertraktade specialkompetenserna.
Med anledning av detta vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande Hans Lindberg om följande:
1. Hur många heltidstjänster med specialkompetens inom säkerhet och beredskap finns för närvarande tillsatta? (avser inte operativ räddningstjänstpersonal).
2. Hur många ytterligare specialisttjänster med kompetens inom informationssäkerhet, IT-säkerhet, teknisk kompetens inom beredskap, handläggning av civila försvarsfrågor och beredskapslagring bedöms behövas under de kommande tre åren?
Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande överlämnar besvarandet till personalnämndens ordförande Tomas Wennström (S) som lämnar följande skriftliga svar: Jag delar interpellantens uppfattning att säkerhets- och beredskapsarbetet fortsatt måste prioriteras. Vi har många utmaningar som måste mötas samtidigt, alltifrån välfärdskriminalitet, organiserad brottslighet, hot, våld och otillbörlig påverkan, till IT-säkerhet, klimatsäkerhet och beredskap för kris och krig. Det är därför vi de senaste åren prioriterat medel för en kraftfull utbyggnad av säkerhets- och beredskapsarbetet vid Umeå kommun, vilket måste fortsätta.
Svar på fråga 1: Det finns sammanlagt 13 heltidstjänster med specialister inom området i kommunen. Utöver det tillkommer såklart tjänstepersoner inom alla förvaltningar som arbetar med dessa frågor som en integrerad del av sitt arbete i övrigt.
Utöver beredskapsdirektör och säkerhetschef finns vid avdelningen för samhällsskydd och beredskap totalt 4,5 beredskapssamordnare och 4 säkerhetssamordnare. På avdelningen för juridik och demokrati finns även en informationssäkerhetssamordnare. Beredskapssamordnarna arbetar med samordning av beredskapsfrågor (både inom kris- och totalförsvarsplanering), säkerhetsskydd, signalskydd med mera. Säkerhetssamordnarna arbetar med intern säkerhet, bevakning, personlarm, hot- och våld, otillbörlig påverkan, evenemangssäkerhet, säkerhetsskydd, samt insatser för att motverka välfärdsbrott och organiserad brottslighet. Utöver detta finns en säkerhetsstrateg anställd på utbildningsförvaltningen och en säkerhetssamordnare på fastighetskontoret. IT-säkerhetsarbetet är i dagsläget fördelat mellan flera tjänstepersoner, men det pågår en förstärkning av säkerhetsorganisationen som bl.a. innebär att en renodlad IT-säkerhetstjänst kommer att tillskapas
Svar på fråga 2: Säkerhetsenheten har fått i uppgift att ta fram underlag till budgetprocessen för att åskådliggöra kommunens behov gällande kontinuitetsinvesteringar, med utgångspunkt i de övergripande analyserna (risk- och sårbarhetsanalys och säkerhetsskyddsanalys). I det underlaget kommer även behov av personalresurser att ingå. En generell bedömning är att samtliga förvaltningar inom 3 år borde ha en beredskapssamordnare och en säkerhetssamordnare.
Informations- och IT-säkerhetsresurserna kommer också att behöva utökas utifrån förändringar i omvärldsläget där attacker mot kommunala IT-system blivit mer frekventa och för att behoven av att dela och lagra känslig information kommer att öka. Inom 3 år är uppskattningen att det kommer det att behövas ytterligare cirka 4 informationssäkerhets-samordnare, samt 3 samordnare inom IT-säkerhet. Behoven framgent av övergripande samordnare inom beredskap och säkerhet på kommunen är till viss del beroende på hur utvecklingen ser ut med samordnare inom förvaltningarna, samt hur lagstiftningar och direktiv förändras framöver. I dagsläget är bedömningen att det inom 3 år finns behov av ytterligare 1-2 säkerhetssamordnare och 3 beredskapssamordnare.