Interpellation: Varför väljer du att kortsluta demokratin? Julia Algotsson (C) och Maja Westling Palmberg (C)
Kommunfullmäktige · 25 november 2024 · § 195 · Dnr KS-2024/01007
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Julia Algotsson, Andreas Sjögren, Mikael Thyni, Maja Westling Palmberg och Christina Bernhardsson beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Julia Algotsson (C) följande interpellation till miljö- och hälsoskyddsnämndens ordförande.
Varför väljer du att kortsluta demokratin? Miljö- och hälsoskyddsnämnden är tillsynsmyndighet vad gäller bland annat städning på skolor och förskolor - kommunala såväl som fristående. Det innebär att nämnden ska kontrollera att städning genomförs på ett adekvat sätt i enlighet med Miljöbalken och Folkhälsomyndighetens allmänna råd. Detta för att förebygga spridning av sjukdomar, och säkerställa att barn med allergier och astma kan vistas i sin skolmiljö utan att riskerar att bli sjuk.
Städningen på Umeå kommuns egna skolor och förskolor lever inte upp till dessa krav, det visas i den återkommande tillsynen som genomförts av våra miljöinspektörer. Få har nog undgått den medierapportering som skett angående, den på vissa håll, mycket undermåliga städningen och bilder tagna av miljöinspektörer har visats i tidningen. Den 6 november rapporterade emellertid VK att det - trots allvarliga brister - inte kommer att bli några viten för tekniska nämnden under ytterligare ett år framåt. Detta efter att du, Andreas Sjögren, ordförande i miljö- och hälsoskyddsnämnden, gjort en överenskommelse med den nämnd som ansvarar för städverksamheten, nämligen din partikollega Christina Bernhardsson, ordförande i tekniska nämnden.
Läs hela sammanfattningen
Bakom beslutet tycks ligga flera förklaringar till varför städningen brustit, som enlig Sjögren är förmildrande. Brist på lokalvårdare, svårigheter i utbildning, bristande uppföljning och så vidare. Det är mycket möjligt att allt detta stämmer, men detta får inte påverka en opartisk tillsynsmyndighet. Detta är i grunden en viktig rättsprincip. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska utöva självständig myndighetsutövning och tillsynen skall vara likvärdig gentemot alla. Den skall stå utanför extern påverkan. Att man har brist på lokalvårdare är inte ett skäl att vara snäll. Var finns Socialdemokraternas likabehandlingsperspektiv i just denna fråga?
Beslutet att miljö- och hälsoskyddsnämnden, som tillsynsmyndighet med lagstadgat uppdrag, inte kommer att vitesförelägga den verksamhet som är ansvarig att hålla städningen på en nivå som Folkhälsomyndigheten rekommenderar togs som ett ordförandebeslut. Ett ordförandebeslut är något som möjliggörs för ärenden som är typiskt brådskande eller som inte går att förutspå, exempelvis en miljöfarlig läcka eller remiss som inkommit med kort varsel och har kort svarstid. Ordförandebeslut innebär att nämnden inte ges möjlighet att yttra sig och att ordföranden talar för hela nämnden - som om det vore en enig nämnd som tog beslutet. Så var inte fallet i denna fråga, dessutom var det i rak motsats till tjänstepersonernas och miljö- och hälsoskyddschefens rekommendationer.
Våra frågor till Andreas Sjögren är därför:
1. Varför väljer du, Andreas Sjögren, att kortsluta demokratin?
2. Och, varför ska Miljö- och hälsoskyddsnämnden i egenskap av tillsynsmyndighet visa detta överseende med tekniska nämnden?
Andreas Sjögren (S), miljö- och hälsoskyddsnämndens ordförande lämnar följande skriftliga svar:
Svar på fråga 1 Min avsikt har aldrig varit att kortsluta demokratin, som interpellanten beskriver det. Jag gjorde en bedömning, som ordförande, angående handläggningen av det aktuella ärendet och lämnade information om detta till nämnden. Eftersom nämnden i samband med denna information hade synpunkter på processen valde jag att hörsamma detta. Jag är ödmjuk inför att nämnden haft en annan uppfattning om ärendets hantering och har därför rättat mig efter det och ärendet kommer därmed lyftas till prövning av nämnden i december.
Svar på fråga 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska utöva tillsyn, föra dialog med olika verksamhetsutövare och i förekommande fall utfärda viten i när det är påkallat.
Sanktioner i form av vitesförelägganden är en ingripande åtgärd som, oavsett om det rör en kommunal eller privat verksamhetsutövare som är föremål för tillsyn, ska motiveras av vägande skäl med hänvisning till rådande rättsläge. Vad som följer av gällande rätt måste prövas självständigt med utgångspunkt i rättskällorna. Eftersom detta alltså är ett pågående ärende om myndighetsutövning vill jag inte föregå nämndens kommande hantering och beslut.