Interpellation: Har kommunen beredskap för ett storskaligt övertagande av hemtjänst? Lennart Arvidsson (V)
Kommunfullmäktige · 26 maj 2025 · § 94 · Dnr KS-2025/00412
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Lennart Arvidsson, Carin Nilsson, Lotta Holmberg, Elmer Eriksson, Åsa Bäckström, Patrik Brännberg och Veronica Kerr beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Lennart Arvidsson (V) följande interpellation till äldrenämndens ordförande.
Har kommunen beredskap för ett storskaligt övertagande av hemtjänst? Det har under den senaste tiden stormat en del i hemtjänsten. Utöver den omdebatterade beslutsprocessen kring övergången från LOV till LOU har det avslöjats misstänkt fusk i tidsrapporteringen från vissa privata utförare. Oroligheterna har kulminerat de senaste veckorna då två privata hemtjänstutförare – Lottas Omsorg och Attendo – valt att med kort varsel lägga ner sin verksamhet i kommunen.
Det är över 600 brukare som nu behöver välja ny utförare, och en mycket stor andel av dessa kan förväntas välja Umeå kommun som sin nya leverantör. Runt 300 anställda kommer att behöva söka ny sysselsättning. Kommunal beskriver att uppsägningarna redan nu skapar stor oro bland medlemmarna, och även om Attendo och Lottas Omsorg är först ut finns det stora risker att fler privata utförare kan komma att lägga ner verksamheten det kommande året.
Läs hela sammanfattningen
Vi står härmed inför en betydande och akut omställning i kommunens hemtjänstverksamhet, och det är viktigt att denna omställning sker på ett ansvarsfullt sätt – självfallet för brukarna, men också för personalen som berörs. På kort varsel kommer Umeå kommun att behöva rusta upp med personal, lokaler och resurser för att hantera ett stort inflöde. Samtidigt står kommunen inför en akut personalbrist i omsorgen. Vi i Vänsterpartiet menar därför att det vore hänsynsfullt och framsynt att så snart som möjligt erbjuda en form av anställningsgaranti till de anställda som idag är oroliga för att stå utan arbete, och som riskerar att söka anställning hos en annan arbetsgivare eller en annan bransch. Det borde vara prioriterat, både av hänsyn till de anställdas mående och för att trygga kompetensen inom den kommunala äldreomsorgen.
Mot bakgrund av detta vill vi ställa följande frågor till äldrenämndens ordförande Carin Nilsson (S):
1. 1.Vilken beredskap har Umeå kommun för att genomföra ett ansvarsfullt och snabbt övertagande av de 600 brukare som nu står inför att välja ny utförare?
2. Hur säkerställs det att kommunen har tillräckligt med personal, ändamålsenliga lokaler och andra resurser för att möta en förväntad ökning av antalet brukare med kommunal hemtjänst?
3. Avser kommunen att ta initiativ till att erbjuda en form av anställningsgaranti för de anställda inom Lottas Omsorg, Attendo och andra privata hemtjänstutförare, i samband med att deras verksamheter avvecklas?
Carin Nilsson (S), äldrenämndens ordförande lämnar följande skriftliga svar: Svar på fråga 1. När kommunen beslutar sig för att överlämna driften av en offentlig uppgift till en privat utförare, kvarstår ändå kommunen som huvudman för verksamheten. I det ansvaret ingår också att ha beredskap för att avtal av olika anledningar kan avslutas. Äldreomsorgen har tillsammans med andra berörda nämnder i Umeå kommun beredskap för hur vi agerar när avtal med ett hemtjänstföretag upphör. Det finns rutiner i syfte att säkerställa att hemtjänsttagarna får sin hemtjänst utförd utan avbrott. Rutinerna omfattar flertalet funktioner och ansvariga i kommunens äldreomsorg och upphandlingsbyrå.
Svar på fråga 2. Som nämnts finns det en beredskap och rutiner för hur processen ser ut när avtal upphör. Det primära fokuset är att hemtjänsttagarna ska få sin hemtjänst utförd, oavsett utförare. Det är utifrån lagen om valfrihetssystem (LOV) upp till var och en av hemtjänsttagarna att välja vilken utförare man vill ha. Det kommer med andra ord även fortsättningsvis att vara en spridning när det gäller val av utförare. Vad gäller lokaler så sker samverkan löpande mellan äldreomsorgen och teknik- och fastighetsförvaltningen då behov av lokaler och underhåll kan förändras över tid. Det finns i dagsläget beredskap för att hantera en större andel hemtjänsttagare, om så skulle bli fallet.
Svar på fråga 3. Alla medarbetare som idag jobbar inom hemtjänst behövs fortsatt inom äldreomsorgen, särskilt i det läge som råder i Umeå och norra Sverige med en alarmerande arbetskraftsbrist. Personalen är vår viktigaste resurs. Det sker ingen automatisk överflytt av personal eftersom det rör sig om olika arbetsgivare som verkar inom hemtjänsten och behoven hos respektive arbetsgivare är beroende av vilken utförare de enskilda nu väljer, efter att den tidigare utföraren lagt ned. Om Umeå kommuns hemtjänst skulle överta alla de medarbetare som omfattas av nedläggningarna är risken att de kvarvarande externa utförarna inte skulle klara sin kompetensförsörjning. Det viktiga är att säkerställa att vi rekryterar utifrån de aktuella behoven. Men målsättningen är såklart att kompetensen ska stanna inom hemtjänsten, antingen hos kommunen eller hos de externa utförare som eventuellt kommer att behöva ökad bemanning beroende på hur många som väljer någon dem. Umeå kommun kommer att bjuda in till en rekryteringsträff inom kort (28/4) där Din kommunala hemtjänst, externa utförare och potentiella medarbetare bjuds in. Syftet med träffen är att dels fånga upp de medarbetare som jobbar hos de utförare som avslutar sina uppdrag, dels fånga upp andra personer som är intresserade av att jobba inom hemtjänsten. Måndagen den 28/4 kommer en pizzakväll att genomföras i Hörnefors för att fånga upp potentiella medarbetare till äldreomsorgen på orten, eftersom vi har stora rekryteringsbehov i området. Jag vill uppmana alla som är intresserade av eller nyfikna på jobb i hemtjänsten att läsa mer på Umeå kommuns hemsida och/eller komma på de inplanerade informationsträffarna!
Ärendets gång
Avgjort i fullmäktige 26 maj 2025.
- 28 april 2025 Kommunfullmäktige § 74 Beslut Interpellation: Har kommunen beredskap för ett storskaligt övertagande av hemtjänst? Lennart Arvidsson (V)
- 26 maj 2025 Kommunfullmäktige § 94 (den här) Beslut