Interpellation: Fria och trygga resor för elever i anpassad grund- och gymnasieskola; Maria Lindvall (-)(L)

Det är bra att en tillfällig lösning har kommit på plats, men det är viktigt att elever och familjer får tydliga och långsiktiga besked. Ansvaret får inte falla bort i mellanrummet mellan olika nämnder och verksamheter. Kommunen måste se till elevens hela situation och ta ett samlat ansvar för att eleven kan ta sig till och från skola och fritids på ett tryggt sätt.

Avsaknad av färdtjänst innebär alltså inte automatiskt att det saknas behov av en anpassad resa. Det finns elever som inte har rätt till färdtjänst men som ändå har stora svårigheter att själva resa med kollektivtrafik eller att ta sig mellan hemmet, skolan och fritids på egen hand. Frågan är särskilt viktig när det gäller resor mellan skola och fritids. Om en elev kan få transport till skolan men inte efter skolan till sitt fritids, riskerar eleven att inte kunna delta i fritidsverksamheten alls. I praktiken kan det innebära att vårdnadshavare behöver hämta tidigare, ordna egna transporter eller avstå från arbete för att få vardagen att fungera för övriga familjen och eleven.

Jag vill därför ställa följande frågor till Hans Lindberg, kommunalråd och Andreas Lundgren, ordföranden för individ- och familjenämnden:

1. Hur kommer elevernas och vårdnadshavarnas erfarenheter att tas till vara inför revideringen av skolskjutsreglementet? Har kommunen genomfört samråd inför beslut om förändringen av reglementet?

2. Hur många elever i anpassad grund- och gymnasieskola berörs i genomsnitt av de förändrade reglerna som Individ- och familjenämndenen beslutade att inte längre ha det ekonomiska ansvaret för resorna mellan skola och fritids?

3. Hur säkerställs att eleverna kan delta i fritidsverksamheten på likvärdiga villkor, oavsett om de har rätt till färdtjänst eller inte?

4. Hur ser den tillfälliga lösningen ut och vilka extra kostnader har det inneburit för för- och grundskolenämnden?

5. Hur ska ansvarsfördelningen mellan individ- och familjenämnden, för- och grundskolenämnden, tekniska nämnden och andra berörda verksamheter se ut framöver? Vem/vilka som ska bära kostnaden för kommunens samlade ansvar behöver klargöras.

6. Hur stora kostnader har hittills lagts över på familjerna genom egenavgifter, privata transporter eller andra lösningar? Hur mycket har kommunen de facto minskat IFN:s kostnader genom förändringen?

7. Hur säkerställs att elever som behöver resa till eller från fritids inte faller mellan olika system och ansvarsområden som i detta fall är skolskjuts, färdtjänst, LSS och andra kommunala insatser? Det handlar i grunden om att barn och ungdomar med funktionsnedsättning ska kunna delta i sin utbildning och fritidsverksamhet utan att familjerna själva tvingas bära ett ansvar som egentligen borde hanteras av kommunen.

Andreas Lundgren (S), individ- och familjenämndens ordförande lämnar följande skriftliga svar:

Maria Lindvall (-)(L) har inkommit med en interpellation med hela sju frågor. Då utrymmet för svar är strikt begränsat enligt kommunfullmäktiges arbetsordning innebär det kortfattade svar.

Svar på fråga 1: Elevernas och vårdnadshavarnas erfarenheter kommer att tas till vara inför revideringen av skolskjutsreglementet. Inför beslut om förändringen av reglementet kommer ett samråd med funktionshinderorganisationer genomföras för att säkerställa att elever med funktionsnedsättning uppmärksammas i det fortsatta arbetet.

Svar på fråga 2: Tidigare underlag visar att omkring 44 elever och ungdomar hade subventionerade resor till och från korttidstillsyn från IFN.

Svar på fråga 3: Elevens behov kan inte avgöras enbart utifrån om eleven har färdtjänst. Skolskjuts och färdtjänst omfattas av olika regelverk och täcker inte elevers resor till och från korttidstillsyn. Om kommunen vill erbjuda resor utöver det som följer av lag behöver det därför finnas politiska beslut om ansvar, finansiering och vilka som omfattas.

Svar på fråga 4: Den tillfälliga lösningen innebär att för- och grundskoleförvaltningen bekostar resor som saknar lagstöd i skollagen för elever i anpassad grundskola. Förutom för- och grundskoleförvaltningen är det flera kommunala aktörer som har varit involverade i hanteringen vad gäller skolskjuts, resor till och från korttidstillsyn samt till och från fritidshem. Därför finns i dagsläget inte möjlighet att redovisa den exakta merkostnad det inneburit för för- och grundskoleförvaltningen för ovan nämnda resor.

Svar på fråga 5: Stadsdirektören har fått i uppdrag att se över de samhällsbetalda resorna, bland annat skolskjuts, färdtjänst och kollektivtrafik. Översynen ska tydliggöra vilken nämnd som ansvarar för vad och hur kostnaderna ska fördelas.

Svar på fråga 6: Då resorna fortsatt finns ingen samlad uppgift som interpellanten efterfrågar. Individ- och familjenämndens kostnad för resorna beräknades tidigare till cirka 1,5 miljoner kronor per år.

Svar på fråga 7: Det är viktigt att eleverna inte hamnar mellan olika regelverk och ansvarsområden. Samtidigt finns det i dag ingen lagstadgad rätt till resor till eller från korttidstillsyn. Om kommunen vill erbjuda sådana resor behöver ansvar, finansiering och vilka elever som omfattas tydliggöras. En översyn pågår just nu för att se över detta.