Hoppa till innehållet

Färre parkeringsplatser kan krävas vid nybyggen

Antagande av mobilitetsnorm

Kommunfullmäktige · 28 september 2026 · § 175 · Dnr KS-2024/00548

I korthet

Umeå kommun inför nya regler för parkering vid byggande, som ersätter de gamla. Byggherrar kan slippa bygga lika många parkeringsplatser om de satsar på andra sätt att resa, som cykel eller kollektivtrafik.

  • M, SD, KD ville säga nej till hela förslaget
  • AP ville skicka tillbaka ärendet, annars säga nej
  • MP ville ha fler cykelplatser och mer väderskydd

Kommunfullmäktiges beslut

att anta Umeå kommuns "Mobilitetsnorm - riktlinjer för parkering" som därmed ersätter nu gällande Parkeringsnorm.

att fastställa förslag till kompletterat reglemente för tekniska nämnden som möjliggör tecknande av mobilitetsavtal.

att ge tekniska nämnden i uppdrag att se över och vid behov justera nämndens delegationsordning med anledning av ovanstående reglementesförändring.

att ge kommunstyrelsens planeringsutskott i uppdrag att göra icke principiella förändringar i policyn för att underlätta användning och tolkning av "Mobilitetsnorm - riktlinjer för parkering"

att fastställa en redaktionell ändring på sidan 9, samt i räkneexemplet på sidan 10 när det gäller besöksparkering och att den nuvarande skrivningen på 0,15 byts mot 0,1 och därmed får följande lydelse: Sidan 9 under rubriken Besöksparkering. För besöksparkering för flerbostadshus gäller att 0,1 parkeringsplatser per 100 m2 BTA ska tillföras respektive fastighet utöver det parkeringstal som den lägesbaserade modellen ger (se räkneexempel nedan). Sidan 10 i rutan Räkneexempel: Steg 3 som omfattar besöksparkering ändras multiplikatorn 0,15 till 0,10.

Frågan inför fullmäktige

Alla frågor

Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.

Reserverade sig mot beslutet: Moderaterna (M) och Kristdemokraterna (KD).

Sammanfattning

Umeå kommun arbetar för en stadsutveckling med människan i centrum där korta resvägar, levande stadsmiljöer och närhet till vardagliga funktioner är centrala element. Översiktsplanens strategier sätter ramarna för denna utveckling där komplettering av befintlig bebyggelse och en ökad täthet är bärande principer. Parkering är en central fråga i samhällsbyggnadsprocessen och ett styrmedel där kommunen har rådighet. Genom att arbeta för att behovsanpassa antalet parkeringsplatser samtidigt som hållbara färdsätt premieras ges förutsättningar för en hög tillväxttakt samtidigt som gröna transportslag främjas. Mobilitetsnormen bidrar med ett ramverk och en spelplan för fastighetsägare och byggaktörer som vill bidra till Umeås tillväxt genom byggande av bostäder eller verksamheter där parkeringsfrågan ofta är ett centralt element.

Investeringar i mobilitetstjänster används i flertalet svenska kommuner som motprestation för att minska kravet på byggande av parkeringsplatser genom en så kallad flexibel parkeringsnorm eller mobilitetsnorm. Genom att arbeta enligt denna modell ges förutsättningar för invånarna att röra sig mellan målpunkter på andra sätt än med bil samtidigt som det möjliggör för ett effektivt markanvändande.

Utifrån ovanstående beskrivning har Umeå kommun arbetat med att ta fram en ny mobilitetsnorm som väntas ersätta tidigare parkeringsnorm. Arbetet har sin utgångspunkt i följande syftesskrivning:

Läs hela sammanfattningen

Syftet med mobilitetsnormen är att skapa möjlighet för omställning till hållbart resande samt ge goda förutsättningar för att nå kommunens mål om hållbar tillväxt med sikte på 200 000 invånare år 2050. Detta görs genom att:

  • Främja etableringen av mobilitetstjänster i Umeå
  • Skapa förutsättningar för reduktion av antalet parkeringsplatser och på så vis minska den relativa attraktiviteten för bilen
  • Skapa en tydlig spelplan för exploatörer och underlätta genomförandet av projekt som stärker Umeås tillväxt
  • Ta fram modeller för uppföljning av mobilitetsnormens effekt och efterlevnad

Remissförfarande Mobilitetsnormen skickades på remiss under perioden november 2025 till och med januari 2026. Förslaget skickades till kommunala nämnder och bolag samt ett urval av Umeås byggaktörer. Under remissen efterfrågades inspel och konstruktiva synpunkter på innehållet i förslaget. Inkomna yttranden samt kommentarer till dessa finns i bilaga "Samrådsredogörelse Mobilitetsnorm". Större justeringar innefattar bland annat:

  • Övergång till enhetlig beräkningsmodell av parkeringstalet i hela Umeå tätort som bygger på aspekter som sammanvägt visar på var i staden det finns goda förutsättningar för hållbart resande. Ersätter remissförslag där nu föreslagna lägesbaserade modell kombinerades med fasta zoner.
  • Ändring i upplägg gällande möjligheten till reduktion för mobilitetsåtgärder där ytterligare en reduktionsnivå införts.
  • Nedjustering av parkeringstalet för cyklar jämfört med remissversionen.
  • Tydliggörande av beräkningsmodell gällande parkeringstal för verksamheter.
  • Mindre justeringar i beskrivningen av vissa mobilitetsåtgärder.

Mobilitetsavtal Med anledning av ny föreslagen ”Mobilitetsnorm – riktlinjer för parkering” finns behov av att revidera befintligt reglemente för Tekniska nämnden. Detta för att ge förutsättningar för kommunen via Tekniska nämnden att agera som avtalspart vid tecknande av avtal som möjliggör reduktion på antalet parkeringsplatser enligt föreslagen norm.

Kommunstyrelsen föreslår därför att kommunfullmäktige godkänner komplettering av Tekniska nämndens reglemente enligt följande:

Under rubriken ”Delegering från kommunfullmäktige”: Tekniska nämnden beslutar i följande ärendegrupper:

  • Mobilitetsavtal mellan Umeå kommun och fastighetsägare samt företräda kommunen vid uppföljning av efterlevnad av ingångna avtal. Förslaget har tagits fram i samverkan mellan kompetenser från stadsledningskontoret, tekniska nämnden, byggnadsnämnden samt UPAB.

Ärendets gång

Avgjort i fullmäktige 28 september 2026.

  1. 2 juni 2026 Kommunstyrelsen § 127 Förslag till fullmäktige Färre parkeringsplatser kan krävas vid nybyggen
  2. 28 september 2026 Kommunfullmäktige § 175 (den här) Beslut

Hela paragrafen i protokollet, sidan 57 PDF

Får vi räkna dig som besökare?

Säger du ja sparar vi ett slumpat nummer i en kaka i din webbläsare. Då kan vi räkna hur många olika personer som läser sidan, även när flera delar samma nätverk, som på ett kontor. Numret används bara till det, delas inte med någon och raderas ur vår logg efter 30 dagar. Säger du nej räknas besöket ändå, men utan nummer. Läs mer