Svar på remiss: Säkerhetszoner – ökade möjligheter för polisen att visitera för att förebygga brott (Ds 2023:31)
Kommunstyrelsen · 16 januari 2024 · § 6 · Dnr KS-2023/00941
Kommunstyrelsens beslut
att avge svar på remiss enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag nedan.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Reserverade sig mot beslutet: Moderaterna (M) och Sverigedemokraterna (SD).
Sammanfattning
Umeå kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på promemorian Säkerhetszoner – ökade möjligheter för polisen att visitera för att förebygga brott (Ds 2023:31).
Promemorian förordar möjligheten till användande av tidsbegränsade visitationszoner, för att Polisen effektivare ska kunna förebygga och förhindra allvarlig våldsbrottslighet. Visitationszonerna ska användas i samband med gängkonflikter som involverar skjutvapen och sprängmedel.
Yttrande (näringslivs- och arbetsutskottets förslag) att Umeå kommun yttrar sig enligt följande: Tanken med visitationszoner riktar sig mer mot en renodlad storstadsproblematik än mot den profil som brottsligheten i Umeå har i dagsläget. Här har den kriminella miljön inte tydliga rumsliga avgränsningar, på samma sätt som i exempelvis ett utsatt område. Gängkriminalitet är ett problem som har brett ut sig i hela Sverige, polisen måste därför ges goda möjligheter att visitera personer i gängmiljöer oavsett var i landet det är.
Läs hela sammanfattningen
Umeås trygghetsarbete bygger på ett samspel och samarbete mellan alla aktörer i samhället, där polis, kommun, näringsliv och civilsamhället tillsammans arbetar för ökad trygghet. Förutom själva planeringen av samhället och viktiga insatser för att undvika risken för utsatta områden har även relationsbyggandet och tillit till polis, socialtjänst, skola och andra samhällsaktörer varit viktiga i trygghetsarbetet. Ur det perspektivet ser vi med oro på de konsekvenser som visitationszoner kan medföra. Visitationszoner riskerar nämligen att skada relationerna och den tillit mellan invånare och polisen som är så viktig i det brottsförebyggande arbete.
I promemorian diskuteras huruvida beslutanderätten kring visitationszoner ska ligga hos Polismyndigheten eller hos en domstol. Det vore rimligt att beslutet ska ligga hos domstol, på samma sätt som det i dagsläget fungerar med exempelvis hemliga tvångsmedel. Det bör också framgå vilket lagstöd polisen använt sig av när man beslutat om visitationen.
Yttrande (Tjänsteskrivelsens förslag) Tanken med visitationszoner riktar sig mer mot en renodlad storstadsproblematik än mot den profil som brottsligheten i Umeå har i dagsläget. Här har den kriminella miljön inte tydliga rumsliga avgränsningar, på samma sätt som i exempelvis ett utsatt område. Ett genomförande av förslaget är ändå bra för Umeås räkning, på grund av två orsaker:
- Den kriminella världen sitter ihop på ett nationellt plan. Ett effektivare arbete mot den allvarliga brottsligheten i storstäderna, ger positiva effekter i Umeå.
- Umeå närmar sig på sikt den nationella problembilden med allvarlig våldsbrottslighet. I och med införandet av visitationszoner kommer Polisen lokalt att stå bättre rustade att möta utvecklingen och framtida krav.
I promemorian diskuteras huruvida beslutanderätten kring visitationszoner ska ligga hos Polismyndigheten eller hos en domstol. Det vore rimligt att beslutet ska ligga hos domstol, på samma sätt som det i dagsläget fungerar med exempelvis hemliga tvångsmedel.