Interpellation: Eldning på egen tomt; Maja Westling Palmberg (C)
Kommunfullmäktige · 29 april 2024 · § 70 · Dnr KS-2024/00410
Kommunfullmäktiges beslut
Efter ytterligare inlägg av Maja Westling Palmberg, Andreas Sjögren, Mikael Thyni, Lars Nilsson och Lars Brännström beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Maja Westling Palmberg (C) följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande.
Eldning på egen tomt Det har börjat bubbla upp en hel del nyheter om att EU förbjuder oss att elda på vår egen tomt. Ett förslag som är helt uppåt väggarna, men inget som EU faktiskt har beslutat om. Bestämmelserna kommer i själva verket från regeringens avfallsförordning och Naturvårdsverkets tolkning av dessa.
Naturvårdsverket har gett kommunerna i uppgift att besluta om undantag från reglerna, och att kontrollera så att de följs. I Halmstad kommun har man tex redan gjort tolkningen att det är okej att elda i trädgården om det inte stör andra. Så nu läggs det på varje kommun att lösa ett problem som regeringen och myndighetssverige har orsakat.
Läs hela sammanfattningen
Min fråga till Hans Lindberg är därför:
1. Är du beredd att besluta om undantag från Naturvårdsverkets bestämmelser, så att umeborna även fortsättningsvis kan elda trädgårdsavfall på sin egen tomt?
Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande överlämnar besvarandet till miljö- och hälsoskyddsnämndens ordförande Andreas Sjögren (S) som efter medgivande av kommunfullmäktige lämnar följande svar:
Det stämmer att det har kommit nya regler som ger uttryck för att vi behöver bli bättre på att ta hand om vårt avfall och däribland bioavfallet dit trädgårdsavfallet räknas. Grunden för detta är EU:s avfallsdirektiv som ska implementeras i samtliga medlemsländer. I Sverige har det skett genom nya bestämmelser i den svenska avfallsförordningen som fastställts av regeringen och som trädde i kraft den 1 januari.
Det är egentligen inget nytt, det har inte varit tillåtet att elda skräp hemma sedan tidigare. Redan på 70-talet när renhållningslagen kom uttryckte man att hanteringen av avfall behövde förbättras – mer återvinnig skulle ske. Det är just detta som också är syftet med bestämmelserna. Återvinningen måste öka om vi ska klara av att nå våra miljömål.
Att elda exempelvis trädgårdsavfall utomhus innebär varken att näringsämnen eller energin tas tillvara. Det kan också innebära att grannar blir besvärade av rökbildning och luftföroreningar. Syftet med de nya reglerna är att mer trädgårdsavfall ska komposteras så att man exempelvis får jord att odla med istället. Det är på detta sätt ett kretslopp kan uppstå. Att elda trädgårdsavfall har inom Umeå kommun länge inte varit tillåtet och de nya bestämmelserna innebär egentligen ingen större förändring för Umeå.
Men är det då totalt förbjudet att elda ris och grenar? Det beror egentligen på i vilket syfte det görs. Är det avfall eller inte? Är syftet att värma upp sin bostad eller grilla mat? Om syftet är något annat än just att göra sig av med riset, då är kanske grenarna och kvistarna inte ett avfall från första början. Det är dock i situationer då personer samlat ihop större mängd avfall för att elda och många gånger är det inte bara rent trädgårdsavfall som gör att det blir ett miljöproblem. Med sunt förnuft kommer man långt i dessa gränsdragningar.
Det stämmer dock inte att Naturvårdsverket har gett kommunerna i uppdrag att meddela undantag. Det är regeringen som har infört bestämmelser som ger kommunen möjligheten att meddela undantag om vissa villkor är uppfyllda. Det är därför inte möjligt för kommunen att godtyckligt meddela undantag från hur trädgårdsavfallet ska hanteras. Ett sådant undantag, där eldning av trädgårdsavfallet kan vara ett av många alternativ, får bara meddelas när hanteringen annars inte är genomförbar eller inte ger fördelar som överväger nackdelarna enligt särskilda bestämmelser i 3 kapitlet 16 § avfallsförordningen. Det är bara då det är möjligt för kommunen att meddela undantag.
Umeå kommun arbetar med att revidera sina föreskrifter om avfallshantering där denna fråga hanteras. Ett förslag kommer att presenteras både för miljö och hälsoskyddsnämnden och för kommunfullmäktige under året. Därefter har vi det fullständiga svaret på frågan.