Hoppa till innehållet

Interpellation: Planerar Socialdemokraterna en övergång från LOV till LOU inom hemtjänsten? Davis Kaza (AP)

Kommunfullmäktige · 16 december 2024 · § 209 · Dnr KS-2024/01058

Kommunfullmäktiges beslut

Efter ytterligare inlägg av Davis Kaza, Carin Nilsson, Robert Axebro, Mariam Salem, Lotta Holmberg, Åsa Bäckström, Lars Nilsson, Anders Norqvist, Veronica Kerr, Andreas Lundgren, Anders Ågren, Patrik Brännberg, Alf Molin, Bore Sköld, Hans Lindberg, Ellen Ström, Mattias Larsson och Arvid Lundberg beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen.

Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.

Sammanfattning

Efter medgivande av kommunfullmäktige ställer Davis Kaza (AP) följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande.

Planerar Socialdemokraterna en övergång från LOV till LOU inom hemtjänsten?

Den 28 januari 2019 tog Umeå kommunfullmäktige ställning till ett förslag om att förändra systemet för hur kommunen hanterar privata utförare inom hemtjänsten. Socialdemokraterna hade föreslagit att ett system baserat på Lagen om valfrihet (LOV) skulle bytas mot ett system baserat på Lagen om offentlig upphandling (LOU). En majoritet av ledamöterna i Umeå kommunfullmäktige röstade dock emot den föreslagna förändringen. Efter debatten sa Socialdemokraterna att de skulle respektera fullmäktiges beslut.

Läs hela sammanfattningen

Idag finns en rad indikationer på att Socialdemokraterna inte längre vill respektera beslutet från 2019. Vi tänker bland annat på det orimligt utdragna arbetet med att ta fram ett nytt förfrågningsunderlag (avtal) för de privata utförarna. Vi tänker även på den utredning som startats rörande LOV och LOU med det påstådda motivet att utredningen skulle behövas för att motverka välfärdskriminalitet.

Mot denna bakgrund undrar vi:

1. Anser Socialdemokraterna att något av de nuvarande hemtjänstföretagen i Umeå kommun sysslar med välfärdskriminalitet?

2. Planerar Socialdemokraterna att avskaffa LOV inom hemtjänsten i Umeå och ersätta detta med ett system baserat på LOU?

Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande överlämnar besvarandet till Carin Nilsson (S), äldrenämndens ordförande som lämnar följande skriftliga svar:

Vi vet att välfärdssystemen i hela landet är under angrepp av fusk och kriminella aktörer. Bedrägerier och välfärdskriminalitet har också blivit en större inkomstkälla för gängen än narkotikaförsäljningen. Det handlar om alltifrån bedrägerier inom LSS, hemtjänst, mot socialförsäkringarna samt olika former av arbetslivskriminalitet. Vi har också sett hur gängkriminella i andra delar av landet är hyresvärdar till en tingsrätt, driver vårdcentraler, HVB-hem och placeringsföretag.

Det vore naivt att tro att Umeå är förskonat från denna utveckling, även om problemen möjligen inte har gått fullt lika långt här ännu. Vi har med andra ord möjlighet att agera innan denna utveckling går för långt.

Det var därför vi redan i budgeten för 2021 gav direktiv till alla kommunala verksamheter att förstärka arbetet mot välfärdskriminalitet på bred front och följt upp med ytterligare åtgärder löpande. Vi har nyligen inlett en förstärkning av arbetet med kontroller av upphandlingar och har en tät dialog med polisen om hur samverkan kan utvecklas mot välfärdsbrotten. Vi har också infört en brottsbekämpande samverkan, lokal operativ samverkan, i Umeå där kommunen, polisen och flera statliga myndigheter gör gemensamma insatser mot den kriminella ekonomin. Socialförvaltningarna deltar också i det nationella samarbetet CURA, lett av Polisens nationella operativa avdelning, som arbetar med att ta fram ett metodstöd för att bekämpa välfärdskriminalitet i hemtjänsten.

En utredning har tillsatts för att se över sårbarheten för välfärdskriminalitet inom hemtjänsten och analysera för- och nackdelar med LOV respektive LOU ur det perspektivet. Utredningen presenteras av förvaltningen till äldrenämnden i februari nästa år.

Att den privata välfärdsmarknaden är sårbar för fusk och kriminella aktörer har blivit tydligt i hela landet. Det gäller också valfrihetssystemen inom hemtjänsten. En av de kommuner som upptäckt välfärdsbrott genom överfaktureringar och uteblivna insatser hos de äldre är Sollentuna. Under 2022 räknade kommunen med att det var runt 15 miljoner kronor som hamnade i fel händer. Där valde man, under ledning av Liberalerna i vård- och omsorgsnämnden, att lämna lagen om valfrihet i hemtjänsten.

Vi behöver därför skaffa oss mer kunskap om hur det ser ut i Umeå och om hur vi kan minska sårbarheten för denna kriminalitet, så att vi i tid kan förhindra att resurser går till fusk eller organiserad brottslighet i stället för det de att de är avsedda för; våra äldres vård och omsorg. Men när vi tar ställning till hur detta görs på bästa sätt så vill vi utgå från kunskap. Därför tänker vi inte föregå den utredning som tillsatts och som presenteras efter årsskiftet.

Hela paragrafen i protokollet, sidan 11 PDF

Får vi räkna dig som besökare?

Säger du ja sparar vi ett slumpat nummer i en kaka i din webbläsare. Då kan vi räkna hur många olika personer som läser sidan, även när flera delar samma nätverk, som på ett kontor. Numret används bara till det, delas inte med någon och raderas ur vår logg efter 30 dagar. Säger du nej räknas besöket ändå, men utan nummer. Läs mer