Interpellation: Säkerhetspröva våra politiker i ledande positioner; Anders Norqvist (L)

Enligt Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) bör alla som tjänstgör i kommun- eller regionstyrelser säkerhetsprövas så att de ur ett nationellt säkerhetsperspektiv kan fortsätta att fullgöra sina uppdrag genom att leda och fatta beslut i ett förberedelseskede men främst i händelse av höjd beredskap och krig.

Bland Sveriges regioner och de 20 största kommunerna har drygt hälften beslutat att säkerhetspröva sina politiker enligt en undersökning som tidningen ”Dagens samhälle” låtit göra.

Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Hans Lindberg:

1. Finns det enligt dig behov av att säkerhetspröva politiker i Umeå kommun?

2. Om svaret är Ja på fråga 1 – är det i så fall genomfört och för hur många politiker?

3. Om svaret är Nej på fråga 1 – var har ett sådant beslut eller ickebeslut tagits?

4. Finns det inom förvaltningen några säkerhetsprövade tjänstemän i Umeå kommun som kan ta emot och får hantera handlingar med hög eller högsta försvarssekretess?

Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande lämnar följande skriftliga svar:

Jag vill inleda med att tacka för en interpellation som anknyter till särskilt viktiga frågor i det omvärldsläge vi befinner oss i. Inledningsvis bör sägas att säkerhetsprövningar regleras i säkerhetsskyddslagen, säkerhetsskyddsförordningen samt säkerhetspolisens föreskrifter. Befattningar som ska säkerhetsprövas fastställs enligt dessa regler genom den säkerhetsskyddsanalys kommunen gör och de krav som ställs i säkerhetsskyddsavtal med annan part. Att olika kommuner vidtagit olika säkerhetsklassningar för förtroendevalda beror på de varierande förutsättningarna och hur dessa påverkar respektive kommuns säkerhetsskyddsanalys. En annan faktor är att kommunerna har olika säkerhetsskyddsavtal med annan part. Nivåerna i sådana avtal kravställs av den andra parten. Umeå kommun ingår sedan 2024 i ett säkerhetsskyddsnätverk med kommuner över 100 000 invånare. Där diskuteras dessa frågor aktivt för att utbyta kunskap och tolkningar av säkerhetsskyddslagens krav i relation till kommunerna. Stockholm stad är sammankallande för forumet. SKR deltar till viss del i dessa dialoger för att ta lärdom av hur lagen träffar kommuner i praktiken. Men SKR själva bedriver inte säkerhetskänslig verksamhet, varför en stor del av kompetensen finns hos kommunerna.

Svar på fråga 1, 2 och 3 Säkerhet och beredskap vid Umeå kommun gör bedömningen att det i dagsläget inte föreligger behov att säkerhetspröva förtroendevalda. Det är såklart något som kan förändras och min inställning är att kommunen ska göra det som krävs i varje givet läge, i takt med att säkerhetsskyddsanalysen utvecklas och enligt de krav som ställs från andra myndigheter och Försvarsmakten. Det är alltså inte i första hand en politisk fråga utan en fråga om tillämpning av säkerhetsskyddslagen och säkerhetsskyddsavtalen. Däremot är det naturligtvis en politisk fråga om lagen ska förändras så att kommun- och regionstyrelser per automatik ska säkerhetsprövas. Givet omvärldsläget tror jag att det är en fråga som regeringen borde överväga. Enligt gällande regelverk innebär dock inte ett förtroendeuppdrag i viss position att en säkerhetsprövning kan göras per automatik. Skyddet ska enligt lag också i första hand tillgodoses på annat sätt. Till exempel genom att planeringsförutsättningar redovisas och delges utan att känsliga detaljer röjs. En fördel med detta är att fler kan delta i dialogen.

Svar på fråga 4 Det är ytterst sällan, om ens någonsin, kommuner når de högsta nivåerna i säkerhetsskydd. Kommuner kan inte heller fatta beslut om placering i säkerhetsklass 1, som är den högsta nivån, på egen hand. Beslut gällande de högsta nivåerna fattas av regeringen. Det är inte helt lämpligt att i ett öppet forum delge på vilka nivåer kommunen bedriver eller hanterar säkerhetskänslig verksamhet. Det som kan sägas är att kommunen har säkerhetsprövat personal i den omfattning som behövs för att kunna bedriva den säkerhetskänsliga verksamhet som kommunen har i sitt uppdrag och i enlighet med de säkerhetsskyddsavtal kommunen har undertecknat med andra aktörer, för att skydda den information kommunen tar del av.