Nämndinitiativ: Bore Sköld (V) Bojkotta varor från stater som bedriver illegal ockupation av andra stater

3. att förvaltningen får i uppdrag att utesluta inköp av varor som är producerade av israeliska bosättningar på ockuperad palestinsk mark.

Förvaltningens yttrande Enligt Regeringskansliet är internationella sanktioner ett viktigt instrument för att trygga fred och säkerhet samt för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Totalt är Sverige bundet av ett fyrtiotal sanktionsbeslut. Det handlar både om geografiska sanktioner som riktar sig mot specifika länder/regioner och tematiska sanktioner som tar sikte på särskilda problem.

Enligt Regeringskansliet finns det i dagsläget inga geografiska eller tematiska sanktioner som generellt stödjer nämndinitiativets yrkande på generell sanktion mot stater som bedriver illegal ockupation av andra stater. Det finns inte heller något statligt fastställt förbud mot att handla med produkter från bosättningar. Förvaltningen gör därför bedömningen att de i nämndinitiativet föreslagna åtgärderna strider mot 2 kap 2 § i kommunallagen, dvs att åtgärderna ej faller inom ramen för den kommunala kompetensen eller kommunala befogenheten, detta då ansvaret för utrikespolitik och internationella relationer är något som åvilar regering och riksdag. Förvaltningen bedömer därför att Umeå kommun ej har laglig grund att vidta dessa åtgärder. För att ge kommunen laglig grund krävs att Sveriges riksdag eller regering först fattar sådana beslut.

Ett i stort sett likalydande initiativ har hanterats i Göteborgs kommun, i det fallet har förvaltningsrätten i Mål: 6956-24 beslutat att: Förvaltningsrätten i Göteborg upphäver Nämnden för inköp och upphandling i Göteborgs kommuns beslut att sluta köpa in varor från stater som bedriver illegal ockupation av andra stater. Kommuner får enligt kommunallagen inte ha hand om angelägenheter som enbart staten ska ha hand om, exempelvis utrikespolitik. Att manifestera sitt ogillande av vissa staters agerande i ett beslut om bojkott är ett exempel på en opinionsyttring inom det utrikespolitiska området som det ankommer på staten att göra. Det överklagade beslutet faller därför utanför den kommunala kompetensen och ska upphävas.

Om Regering eller Riksdag skulle fatta beslut om sanktioner mot enskilt land, generell sanktion mot länder som illegalt ockuperar andra länder eller om förbud mot att handla med produkter från bosättningar på ockuperad mark har Umeå kommun arbetssätt och system för att upprätthålla sådana beslut. Sådana arbetssätt och system används t ex för att säkra att Umeå kommun följer de sanktionsbeslut som fastställts av Riksdag/Regering med anledning av Rysslands anfallskrig mot Ukraina.