Dispens från regler gällande dygnsvila
Kommunstyrelsen · 12 mars 2024 · § 37 · Dnr KS-2023/00948
Kommunstyrelsens beslut
att bevilja dispens inom personlig assistans för aktuell verksamhet (0741467).
att paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Utan votering. Ingen begärde att rösterna skulle räknas, så protokollet säger inte hur varje parti ställde sig.
Sammanfattning
Bakgrund: I november 2022 tecknade parterna en överenskommelse om att göra ändringar i bestämmelserna om dygnsvila. I bestämmelserna anges att arbetstagaren har rätt till minst 11 timmars dygnsvila under varje period om 24 timmar samt under vilka förutsättningar det är möjligt att göra undantag från reglerna om dygnsvila.
Centrala parter konstaterar att dispens ska tillämpas restriktivt och att det alltid ska göras en intresseavvägning mellan arbetstagarens rätt till minst 11 timmars dygnsvila och verksamhetens behov av att säkra bemanningen.
Parterna har särskilt fört dialog kring räddningstjänstpersonal, personliga assistenter (som detta ärende avser) och LSS-verksamhet utifrån verksamhetens karaktär.
Läs hela sammanfattningen
- För personliga assistenter, ledsagare och avlösare är det möjligt att under vissa förutsättningar överstiga 20 timmar om det är nödvändigt för att säkerställa omsorgstagarens rättigheter och friheter enligt lag.
I de fall det efter analys konstateras att det krävs ett undantag från huvudregeln kan en ansökan om dispens upprättas. Beslut om dispens är tidsbegränsat, max 12 månader. Analys: Utifrån bestämmelserna om arbetstagarens rätt till minst 11 timmars dygnsvila har verksamheter gjort en analys utifrån de förutsättningar som finns. Analysen har bland annat innehållit översyn av schemaläggning, brukares/ verksamsamhetens behov, samordning, tillgång till personal med specialistkompetens samt risk- och konsekvensanalyser utifrån arbetsmiljö mm. I de fall arbetsgivaren bedömt att det är aktuellt med ansökan om dispens har aktuell verksamhet även tagit fram en handlingsplan för att på sikt uppfylla reglerna om 11 timmars dygnsvila. Berörda fackliga organisationer har tagit del av arbetsgivarens analys och har i samband med MBL förhandling haft möjlighet att komma med inspel och förslag till åtgärder för att undvika dispens. De fackliga organisationerna har inte gjort någon annan bedömning än arbetsgivaren kring behovet av dispens i aktuell verksamhet.
Hanteringsordning vid dispensförfarande Beslut om dispens fattas i normalfallet av arbetstidsnämnden men inom personlig assistans är det Kommunstyrelsens som tar beslutet. Även om arbetstidsnämnden inte beslutar om dispens har nämnden möjlighet att överpröva en arbetsgivares beslut om undantag.
Dispensförfarandet inom Umeå kommun hanteras enligt nedan:
- Verksamheten analyserar behovet av dispens i samråd med HR
- MBL- förhandling sker med berörda fackliga organisationer
- Personalnämnden bereder frågan och föreslår beslut
- Kommunstyrelsen beslutar genom att avslå, besluta om att ansöka om dispens alternativt besluta om dispens (personlig assistans)
- Kommunstyrelsens beslut samt erforderliga underlag skickas av HR till arbetstidsnämnden
- Efter arbetstidsnämndens beslut ska arbetsgivaren vidta åtgärder för att säkerställa att undantagen från arbetstidsreglerna minskas eller helt undanröjs. Därför beviljas dispens som längst för 12 månader åt gången.
Ärendets gång
Avgjort i kommunstyrelsen 13 januari 2026.
- 16 januari 2024 Kommunstyrelsen § 14 Beslut Dispens från regler gällande dygnsvila
- 12 mars 2024 Kommunstyrelsen § 37 (den här) Beslut
- 4 juni 2024 Kommunstyrelsen § 93 Beslut
- 17 september 2024 Kommunstyrelsen § 138 Beslut Ansökan om dispens gällande regler för dygnsvila
- 14 januari 2025 Kommunstyrelsen § 7 Beslut Dispens från gällande regler dygnsvila
- 18 mars 2025 Kommunstyrelsen § 47 Beslut Dispens från regler gällande dygnsvila
- 15 april 2025 Kommunstyrelsen § 59 Beslut
- 13 maj 2025 Kommunstyrelsen § 83 Beslut
- 16 september 2025 Kommunstyrelsen § 151 Beslut
- 13 januari 2026 Kommunstyrelsen § 10 Beslut Personal får jobba längre pass hos åtta brukare