Dispens från regler gällande dygnsvila

Umeåregionens brandförsvar har för närvarande en beviljad dispens med diarienr: SKR 240119a som är giltig till den sista oktober 2025. Under denna dispensperiod har bland annat följande åtgärder vidtagits i syfte att bättre kunna uppfylla arbetstidsdirektivet:

• Förändrade budgetförutsättningar (utökad ram) har medfört att organisationen påbörjat ett rekryteringsarbete i syfte att tillskapa en femte skiftgrupp som på sikt kommer medföra goda förutsättningar att uppfylla direktivet utan att beredskapen och räddningshjälpen till kommunens medborgare åsidosätts.
• Arbete med organisation- och verksamhetsutveckling är påbörjad för att skapa bättre förutsättningar att bedriva verksamheten med utgångspunkt i schemakonstruktioner som uppfyller arbetstidsdirektivets krav.
• Kompetensutveckling pågår för att rusta organisationen för den kommande utökningen men också med vissa specialisttjänster som kommer krävas i större omfattning.
• Arbetet med anpassade schemakonstruktioner pågår.
• Arbetet med behovet av utökad budget har fortsatt och som tidigare nämnts har nyligen beslut tagits om att ytterligare utöka budgeten inför 2026. Detta kommer medföra att det påbörjade rekryteringsarbetet i syfte att öka tillgången till personal kan fortsätta.

Utifrån den analys som genomförts av förutsättningar och alternativa schemakonstruktioner så kan det konstateras att det kommer krävas ytterligare en skiftgrupp på respektive station samt en utökning av antalet befäl. Detta för att kunna leva upp till regelverket avseende dygnsvilan och samtidigt bibehålla nivån på räddningstjänstverksamheten och säkerställa skyddet för liv och hälsa, egendom och miljö.

Dispens behövs för ett grundläggande schema med 24-timmars arbetspass under helg (fredag-lördag, lördag-söndag), storhelg och semesterperiod. Dispens behövs även för 24-timmars arbetspass på övrig tid (måndag-fredag) vid särskilda behov såsom specifika utbildningar och övningar, samt för personal som har långa resvägar och bland annat tjänstgör i gemensamma ledningsfunktioner inom räddningsledningssystemet (RSN i Luleå). Dispens behövs för personal på både bilaga R och AB.

Facklig dialog- Umeåregionens brandförsvar: Berörda fackliga organisationer har tagit del av arbetsgivarens analys och har i samband med MBL-förhandling haft möjlighet att komma med inspel och förslag till åtgärder för att undvika dispens. Fackliga parter har inget särskilt att anföra.

Nuvarande dispens- personlig assistans för verksamhet, 0001873 Under 2024 beslutade kommunstyrelsen att bevilja dispens i ärende 0001873 inom personlig assistans. Under året har det därefter vidtagits en rad åtgärd som syftat till att komma ifrån en arbetstidsförläggning som inte är förenlig med arbetstidsdirektivet.

Trots aktivt arbete med olika schemamodeller med kortare pass, att arbeta med vaken natt i kombination med dubbelbemanning är slutsatsen att de förändringar som en ny schemaläggning innebär för brukarna inte är genomförbar i dagsläget. Det har funnits utåtagerande våld från brukaren som uppstår vid stress. Brukaren i den aktuella verksamheten har stora svårigheter att hantera förändringar i sin vardag.

Verksamheterna har en handlingsplan för att på sikt uppfylla reglerna om 11 timmars dygnsvila. Uppföljning och åtgärder vidtas löpande.

Facklig dialog- personlig assistans för verksamhet, 0001873 Berörda fackliga organisationer har tagit del av arbetsgivarens analys och har i samband med MBL-förhandling haft möjlighet att komma med inspel och förslag till åtgärder för att undvika dispens.

Fackliga parter anför att det är sårbart för verksamheten att bemanna enbart efter brukarens beslut och att det bör tillföras medel till verksamheten för att kunna lösa den nya arbetstidsförläggningen framåt. Vidare framförs att det är positivt att finns en handlingsplan för att undvika dispens nästkommande år. Fackliga parter betonar vikten av att arbeta med underlaget från kartläggningen samt handlingsplanen under kommande 12 månader, det kan vara nödvändigt att förändra och/eller utveckla nuvarande arbetssätt.